Мобилизовать на продажу

Виталий Мухин,

Профиль-Украина,

28.11.05

На минувшей неделе правительство решило вплотную заняться повышением капитализации государственного "Укртелекома".

На минувшей неделе правительство решило вплотную заняться повышением капитализации государственного "Укртелекома", решив выдать ему частоту для стандарта 3G. Кроме того, в Раде появился законопроект о приватизации "Укртелекома", автором которого значится премьер-министр Юрий Ехануров.

Будь мобильным, "Укртелеком"

В минувший вторник Кабмин на своём заседании принял решение в течение месяца освободить полосу радиочастот для выдачи лицензии на мобильную связь третьего поколения (3G) крупнейшей телекоммуникационной компании "Укртелеком". "Мы освобождаем один спектр частот, который достаточен для выдачи одной лицензии на мобильную связь следующего поколения. По сути, мы развязываем НКРС руки, чтобы она могла отработать этот вопрос и рассмотреть возможность выдачи "Укртелекому" лицензии на мобильную связь", - цитирует слова министра транспорта и связи Виктора Бондаря агентство "Интерфакс-Украина".

Всего в стандарте 3G планируется выдать четыре лицензии, включая одну "Укртелекому". Ориентировочная стоимость лицензии должна составить от 140 млн. грн. до 150 млн. грн. Впрочем, министр отмечает, что в проекте Государственного бюджета на 2006 год Кабмин предусмотрел возможность получения "Укртелекомом" лицензии без проведения аукциона. Тогда как все остальные лицензии будут выдаваться только на условиях аукциона.

Компании, тоже подавшие заявку на частоты 3G, считают такие условия выдачи лицензий дискриминационными. "Создание неравных условий доступа к частотному ресурсу -это искусственное ограничение свободной конкуренции", - сказал "Профилю" новоназначенный генеральный директор UMC Адам Вояцкий. В "Киевстаре" придерживаются аналогичной точки зрения. "Есть законодательство, в соответствии с которым должны выдаваться лицензии, и без тендера просто так одной компании выдать лицензию нельзя", - говорит начальник департамента по корпоративным связям компании Жанна Ревнова.

У участников рынка также вызывает недоумение то, с какой поспешностью решается вопрос о выдаче лицензии государственному "Укртелекому" без конкурса. "Такое впечатление, что все так торопятся, что просто забыли о том, какие должны быть процедуры по выдаче лицензий... Вероятнее всего, для отказа от конкурса надо будет внести изменения в сам закон", - заявил представитель одного из крупных операторов мобильной связи, пожелавший остаться неназванным.

Впрочем, пока операторы могут быть спокойны. НКРС приняла 24 ноября Порядок проведения конкурсов и тендеров при выдаче радиочастот, в соответствии с которым если на одну полосу частот есть несколько претендентов, необходимо проводить конкурс. А на частоты 3G, кроме "Укртелекома", уже есть заявки от "Киевстара" и UMC. "Спрос на полосы радиочастот значительно превышает их наличие, поэтому комиссия уверена - целесообразно и экономически выгодно для государства предоставлять радиочастотный ресурс на конкурсе или тендере", - цитирует пресс-служба НКРС своего председателя Олега Гайдука.

Несговорчивость по отношению к "Укртелекому" проявил на минувшей неделе и Антимонопольный комитет. АМКУ по-прежнему затягивает с вынесением решения об исключении "Укртелекома" из числа компаний, занимающих монопольное положение на рынке фиксированной междугородней и международной телефонной связи, до конца 2005 года. Пока, исходя из выводов Комитета, "Укртелеком" остаётся монополистом на рынках междугородней и международной связи, что не даёт госоператору возможности вести гибкую ценовую политику.

Как продавать будем?

Правительство не скрывает, что стремится увеличить капитализацию "Укртелекома" в преддверии приватизации, которую пытаются всячески ускорить. Напомним, что ещё в начале июля Верховная Рада запретила приватизацию крупнейшей государственной телекоммуникационной компании. Теперь Кабмин разработал и подал в Раду новый законопроект, который предусматривает, что продажа "Укртелекома" будет проходить в рамках Государственной программы приватизации в форме открытого аукциона.

При этом Кабмин предлагает Раде признать утратившим силу ранее принятый закон об особенностях приватизации "Укртелекома". Как сказано в опубликованном на сайте правительства сообщении, Кабмин предлагает упразднить закон об особенностях приватизации "Укртелекома".

Эксперты сомневаются, что продажа "Укртелекома" вызовет такой же интерес, что и продажа "Криворожстали". "Тогда была борьба за место на всемирном рынке стали. А несмотря на то, что "Укртелеком" остался, наверное, единственным в Европе государственным оператором фиксированной связи, он не играет решающей роли. Поэтому большого ажиотажа не будет", - говорит руководитель аналитического отдела инвестиционной компании Dragon Capital Андрей Дмитренко.

Ранее глава правительства Юрий Ехануров заявлял, что Кабинет Министров намерен включить "Укртелеком" в список предприятий к приватизации в 2006 году, предварительно отменив законодательный запрет на его продажу и повысив привлекательность этого объекта.