Мандат для министра
С.Крейда,
"2000" (25.11.-01.12.2005),
25.11.05
Министр обороны Украины Анатолий Гриценко не исключает, что в следующем году пересядет из министерского кресла в депутатское.
Но окончательно определиться в этом вопросе ему должен помочь Виктор Ющенко.
Несбывшийся прогноз
Почему же г-н Гриценко задумался о депутатской неприкосновенности? Как сообщил нашему корреспонденту один из членов парламентского Комитета по национальной безопасности и обороне, депутатов уже давно беспокоит состояние дел в Вооруженных силах. С приходом Гриценко на должность министра обороны к его ведомству накопилось немало вопросов по поводу реформирования, назначения на должности, утилизации излишних боеприпасов и в целом по экономике.
Интересуют и причины, побудившие Ющенко назначить Гриценко министром на второй срок. Было ли давление на Президента со стороны посла США Джона Хербста? Но еще больше волнуют коррупционные скандалы, связанные как с действиями украинских миротворцев в Ираке, Ливане, так и отдельных высокопоставленных чиновников МО. Например, при передаче военных городков, выделении земельных участков под строительство и закупку жилья для военнослужащих, о чем писала и наша газета. Но даже если депутаты не получат ответа в этом году, они хотят обязать новый парламент потребовать отчета Гриценко по вышеозначенным проблемам и в дальнейшем определить целесообразность его пребывания на должности министра обороны.
Кстати, 10 ноября работники Генпрокуратуры и Управления по борьбе с организованной преступностью в Киеве во время получения взятки в размере свыше 500 тыс. долл. задержали начальника управления капитального строительства Минобороны полковника Александра Волошина. Интересно, что в отношении этого офицера ранее проводилось служебное расследование, по итогам которого ему было объявлено неполное служебное соответствие занимаемой должности. Но практически до сего дня он оставался на рабочем месте.
Возможно, этим можно объяснить то, что после ареста Волошина уже на следующий день Гриценко отстранил от выполнения служебных обязанностей еще четырех офицеров? В отношении трех из них еще в марте также проводились служебные расследования, и они даже временно были отстранены от занимаемых должностей. Но... Позже решением военного суда и приказом министра обороны были восстановлены. Теперь же служебные расследования связаны с "вновь открывшимися обстоятельствами"… прежде установленными департаментом контрольно-ревизионной службы Минобороны.
Отметим, что для А.Гриценко проблема коррупции в армии не нова. В марте в интервью еженедельнику "Зеркало недели" (см. №10, 19—25.03.2005) он открыто заявлял, что "таких масштабов нарушений, с которыми пришлось столкнуться, и, прежде всего масштабов безответственности руководителей высшего звена, мы не прогнозировали".
Но вместо того чтобы навести порядок, на одну из ключевых должностей — заместителя министра обороны, отвечающего за вопросы строительства, обеспечения жилья для военнослужащих, — с подачи Гриценко был назначен Вячеслав Кредисов, к которому у ряда представителей общественных организаций много "финансовых" претензий.
"Мы сейчас ставим вопрос (и встречаем понимание Президента и правительства) о создании законных и совершенно прозрачных схем реализации избыточного имущества Вооруженных Сил. До сих пор эта возможность использовалась ограниченно и очень часто с массовыми нарушениями закона, без учета интересов ВС", — отмечал в мартовском интервью "Зеркалу недели" министр и подчеркивал, что "десятки миллионов гривен уходили не по назначению, за бесценок продавалось имущество, стоящее миллионы, которых сейчас так не хватает для боевой подготовки, решения социальных вопросов". Но изменилось ли что-нибудь сейчас? Думается, вряд ли сегодня можно винить одного лишь г-на Волошина.
Отвечают рядовые
Вспомним, например, поутихший скандал в феврале, когда в аэропорту "Борисполь" при перевозке спецрейсом гроба с телом умершего в Ираке полковника Романа Середницкого представителями СБУ была задержана группа сопровождающих миротворцев при попытке ввезти в Украину 319,5 тыс. долл. И хотя официальные чины Минобороны первоначально попытались придать этой информации незначительный характер — мол, миротворцы везли деньги семьям, СБУ сообщила о возбуждении уголовного дела по статье 201 УК — "контрабанда" — и перекрытии канала нелегального ввоза в Украину валюты. Интересно, что сами миротворцы, как сообщила 12 февраля газета "Сегодня", ничего не знали о содержимом багажа, "поскольку были простыми перевозчиками передач".
На одной из пресс-конференций в июне Анатолий Гриценко утверждал, что конфискованные работниками СБУ свыше 300 тыс. долл. были подарком командующего контингентом украинских миротворцев генерал-майора Сергея Савченко. Министр обороны тогда даже предостерег правоохранителей от возможной ошибки и заметил, что "те, кто воруют, как правило, на свободе, а по закону отвечают рядовые".
Но сегодня известно, что по факту контрабандных долларов возбуждено три уголовных дела, обвинения предъявлены нескольким военнослужащим. И, по последней информации, Генпрокуратура пока не может объяснить происхождение 202 тыс. долл. По информации журналистов "5-го канала", главная версия, которая отрабатывается следственными органами, — это выделение и передача американским правительством 6 млн. долл. украинскому миротворческому контингенту на восстановление Ирака. На эти деньги наши соотечественники должны были нанимать местных жителей, которые бы выполняли строительные работы. Принимали работы и подписывали акт сдачи-приемки украинские миротворцы. "Именно за это они и брали взятки у иракцев", — отмечают журналисты "5-го канала".
Со своей стороны председатель Ассоциации миротворцев Украины Юрий Донской уверен, что обычные офицеры-миротворцы не имели возможности организовать провоз валюты в Украину. По его словам, их отпечатков пальцев на деньгах нет. "Кто-то закладывал там тайники, разрабатывал эту схему. Это не может делать обычный офицер", — утверждает он. Председатель ассоциации также уверен, что это далеко не единичный случай контрабанды и злоупотребления служебным положением.
После нашумевшего случая в Борисполе в апреле стало известно, что против ряда должностных лиц Минобороны возбуждены уголовные дела за перечисление на счет одного акционерного общества, которое занимается строительством жилья, около 100тысяч из выделенных полумиллиона гривен. Остальные деньги, по информации МВД, были присвоены чиновниками Минобороны. Тогда же, в апреле, главное следственное управление МВД приступило к расследованию уголовного дела по причинению убытков МО в размере свыше 40 млн. грн. По словам первого замначальника этого управления Павла Бевзенко, в 2002 г. из Госрезерва для Минобороны был выделен бензин, но деньги за него "ушли в другое место". В связи с этим МВД были допрошены высокопоставленные должностные лица, в том числе первый заместитель директора департамента тыла Минобороны Иван Кузнецов, бывший начальник управления тыла Минобороны Леонид Поплавский.
Но вспоминается и другое. В мае, спустя 100 дней пребывания на посту министра обороны, г-н Гриценко поставил себе оценку 4 с плюсом. Тогда он утверждал, что ведется активная работа по решению жилищной проблемы для военнослужащих и в 2005 г. планируется предоставить втрое больше жилья, чем в предыдущие годы. По его словам, МО согласно "бюджетному заданию" может привлечь в специальный фонд 225млн. грн., причем эту цифру удастся значительно увеличить. Кроме того, одним из своих достижений он называл то, что остановил незаконную выдачу земельных участков.
Правда, уже в июне Генпрокуратура возбудила уголовное дело по факту злоупотребления служебным положением чиновников Минобороны, в частности из-за служебной подделки при подготовке, заключении, утверждении и выполнении договора об участии в строительстве жилого комплекса на территории военного городка с ЗАО "Познякижилбуд". По официальному сообщению пресс-службы Генпрокуратуры, в результате указанных злоупотреблений семьи военнослужащих недополучили почти 9 тысяч кв. м жилья стоимостью 20 млн. грн. Более того, из госсобственности незаконно был изъят земельный участок в центре Киева стоимостью около 7 млн. грн. В результате подделки документов военнослужащие МО не получили 6 квартир, цена которых — свыше 2 млн. грн.
В заключение остается отметить, что ответ на вопрос, почему г-н Гриценко задумался о депутатстве, дал руководитель парламентского подкомитета по вопросам экономической безопасности и деятельности оборонно-промышленного комплекса, военного и военно-технического сотрудничества Комитета ВРУ по вопросам нацбезопасности и обороны Владимир Сивкович, который в эфире "5-го канала" заявил следующее: "Мы создали гражданского министра и гражданский фактически весь руководящий состав Минобороны и сделали очень большую ошибку. Потому что руководство МО, к сожалению, сегодня проникается только теми вопросами, которые могут дать коммерческий, финансовый эффект. Наиболее болевыми, которые не приносят никаких денег, почти никто не занимается..."
