Мандатная многовекторность
Н.Косенко,
Киевские ведомости,
11.02.06
Юрий Луценко намерен наверстать упущенное, баллотируясь одновременно в органы местного самоуправления двух областей — в Киевский горсовет и Ровенский областной совет.
Нынешние парламентские "перегоны" богаты на ноу-хау.
К примеру, в текущем году у кандидатов на депутатский значок новая мода: теперь многие известные политики одновременно баллотируются не только в Раду, но и во все мыслимые и немыслимые органы местного самоуправления. Виной всему пресловутая депутатская неприкосновенность, которая распространяется нынче на депутатов всех уровней.
Первыми депутатскую многовекторность использовали социалисты. К примеру, второй номер списка СПУ Валентина Семенюк, кроме Верховной Рады, баллотируется еще и в киевский горсовет. А министр МВД Юрий Луценко, которому, как известно, Президент "рекомендовал" не участвовать в выборах в Раду, решил схитрить. Он намерен наверстать упущенное, баллотируясь одновременно в органы местного самоуправления двух областей — в Киевский горсовет и Ровенский областной совет.
Однако членами СПУ эпопея с параллельным баллотированием не заканчивается. Аналогичный шаг предприняли лидеры сразу двух проблемно проходных партий. Лидер "Трудовой Украины" Валерий Коновалюк возглавил список "трудовиков" в Донецкий областной совет, а главе Партии патриотических сил Украины Александру Зинченко приглянулась Черновицкая областная рада. Кроме того, Зинченко намерен возглавить список ППСУ на выборах в Киевраду. Двойственность украинских политиков, как это ни печально, вовсе не противоречит украинскому избирательному законодательству. Согласно п. 5 статьи 33 Закона о местных выборах: "Одно и то же лицо может одновременно баллотироваться кандидатом на пост соответственно сельского, поселкового или городского головы, кандидатом в депутаты АРК и кандидатом в депутаты других местных советов". Возможность же баллотироваться одновременно в местные советы и в Верховную Раду специально в законодательстве не оговаривается, что создает дополнительную лазейку для маневра. Ведь, согласно части 1 статьи 19 Конституции Украины, все граждане действуют по принципу "позволено все, что не запрещено".
Существует также решение Конституционного суда, согласно которому реализовывать полученный представительский мандат гражданин может только в одном из органов, куда он избирался, или на посту сельского, поселкового или городского головы. То есть в ситуации, когда кандидат получает сразу несколько депутатских мандатов, он обязан выбрать только один из них.
Словом, сегодня в стране привычно складывается абсурдная ситуация, чреватая глубоким кризисом политической системы. Участие одних и тех же лиц в выборах разных уровней сразу по нескольким регионам может отрицательно сказаться на качестве и без того неидеальной работы органов местного самоуправления, а также на имидже власти в целом.
