Rated by MyTOP
НОВА ВЛАДА    НОВА ВЛАДА    НОВА ВЛАДА    НОВА ВЛАДА    НОВА ВЛАДА    НОВА ВЛАДА    НОВА ВЛАДА    НОВА ВЛАДА    НОВА ВЛАДА    НОВА ВЛАДА    НОВА ВЛАДА    НОВА ВЛАДА    НОВА ВЛАДА    НОВА ВЛАДА    НОВА ВЛАДА    НОВА ВЛАДА    НОВА ВЛАДА    НОВА ВЛАДА    НОВА ВЛАДА    НОВА ВЛАДА    НОВА ВЛАДА    НОВА ВЛАДА    НОВА ВЛАДА
 
Цитатник
| Відставники | Особисте | Оціночні судження | Початок |
Версія для друку


Зачем? Когда и так отлично

Е.Андреева,

Порофиль,

06.02.06

А.Медведько: в 2005 году показатели раскрытия преступлений значительно ухудшились, а правоохранительные органы гораздо меньше уделяли внимания профилактике преступлений.

Начальники правоохранительных и фискальных органов начали реформирование подопечных им структур с демонстрации глубокого удовлетворения итогами 2005 года. Генпрокурор им слегка испортил настроение. Но, похоже, в 2006-м до реформы снова дело не дойдёт.

31 января руководители правоохранительных органов собрались в Генеральной прокуратуре на координационное совещание, посвященное результатам борьбы с преступностью в 2005 году. Накануне межведомственная комиссия по реформированию правоохранительных органов, возглавляемая секретарём Совета национальной безопасности и обороны Украины Анатолием Кинахом, заявила о намерении предложить Президенту Виктору Ющенко проект реформы правоохранительных органов. В последний раз комиссия выступала с таким предложением в конце октября 2005-го, обещая в течение месяца положить проект концепции на стол главы государства. По истечении срока министр МВД Юрий Луценко заявил "Профилю": "Секретариат СНБОУ не смог найти в себе политической воли принять решение о реформировании правоохранительной системы". Подстёгиваемые взаимной конкуренцией, а иногда - даже неприязнью, правоохранительные органы опасаются перераспределения полномочий и не хотят перемен. И вот накануне парламентских выборов - новый "подход к штанге".

Первым на совещание прибыл председатель ГНАУ Александр Киреев.

"Мы ушли от всей мелочевки, и в результате этого количество обнаруживаемых преступлений уменьшается, а результативность -обнаруженный ущерб - увеличивается", - безрадостно он поделился мнениями в кулуарах.

Сохранить "результативность" в условиях ограниченности полномочий налоговой милиции для г-на Киреева нынче первейшая задача: МВД всерьёз решило вернуть себе это налоговое (и "денежное") подразделение. В ГНАУ по этому поводу очень волнуются: без налоговой милиции ГНАУ превратится в такую себе аудиторскую контору, и Минфин её беспокойство разделяет: дескать, нельзя сосредоточить такую функцию в силовом ведомстве.

- Как же в таком случае объяснить феномен роста налоговых поступлений при падении экономического роста? - удивился корреспондент "Профиля".

- Детенизация - это первый фактор. Налоговый пресс не увеличивался.

- Вы действительно считаете, что была значительная детенизация в минувшем году?

- Да, я уверен в этом.

- Стало быть, вы довольны и результатами работы налоговой по борьбе с уводом доходов от налогообложения?

- Нет, - внезапно признался он. - Ну как можно быть довольным, если приходится постоянно копошиться в этой грязи? Ведь коррупция в налоговых органах сохранилась.

Когда зал заполнился руководителями областных прокуратур, высокопоставленными чинами СБУ, МВД, погранслужбы, Госфинмониторинга, налоговой и таможни, Генеральный прокурор - как "хозяин мероприятия" - первым воспользовался правом слова. Г-н Медведько рассказал, что в 2005 году показатели раскрытия преступлений значительно ухудшились, а правоохранительные органы гораздо меньше уделяли внимания профилактике преступлений. На фоне общего снижения количества зарегистрированных преступлений (очевидно, ввиду упразднения системы показателей, искажавшей реальную картину преступности в стране) "проявилась" любопытнейшая тенденция: половина преступлений, совершённых в минувшем году, квалифицируются как тяжкие.

- Снижение в большинстве регионов количества зарегистрированных преступлений, соответственно - и снижение нагрузки на сотрудников милиции, к ожидаемому улучшению состояния раскрытия преступлений не привело, - заявил г-н Медведько.

"Порку" МВД Генеральный прокурор продолжил, даже перейдя к истинно насущному:

- Вы понимаете, что накануне парламентских выборов необходимо закончить расследование дел, возбуждённых по фактам нарушения законодательства во время последних президентских выборов. Не вызывают удовлетворения и результаты розыска отдельных должностных лиц, таких как Засуха, Боделан и прочих. Справедливое наказание должны понести также должностные лица наивысшего государственного уровня, которые находятся в розыске и виновны в злоупотреблениях властью, нецелевом использовании бюджетных средств государства. Эти задачи поставил перед правоохранительными органами Президент Украины. Иного пути, нежели исполнить, у нас нет, но для этого необходимо принимать соответствующие решения.

Ничего удивительного - у Виктора Ющенко и "Нашей Украины", идущей под его именем на выборы в Раду, осталось чуть более одного месяца, чтобы выполнить обещания перед Майданом и отправить "бандитов" и "фальсификаторов" на скамью подсудимых.

Эта речь произвела сильное впечатление на журналистов. Позже, на брифинге, они поинтересовались у г-на Медведько судьбой лиц, находящихся не в розыске, а в списках политических партий: министр МВД утверждает, что несколько десятков кандидатов в народные депутаты проходят по уголовным делам. Генпрокурор откровенничать не стал: "Мы дадим оценку тогда, когда изучим ситуацию". В тот день прояснилась судьба лишь одного резонансного дела - касающегося фальсификации решения суда о снятии судимостей с лидера Партии Регионов Виктора Януковича, возбуждённого по факту прокуратурой Донецкой области летом прошлого года.

- В октябре (2005 года) производство по делу было закрыто... ввиду отсутствия события преступления. Это уголовное дело было истребовано в Генеральную прокуратуру, изучено, и 12 января (2006 года) отменено постановление о закрытии уголовного дела. И это уголовное дело направлено в прокуратуру Донецкой области для расследования в полном объёме.

Ещё одной шпилькой в бок коллег из правоохранительных органов стало "незаконное возмещение НДС, борьба с которым является не менее актуальным требованием руководства государства".

- К сожалению, качество расследований уголовных дел этой категории следователями всех ведомств остаётся неудовлетворительным. Значительная их часть расследуется годами, большинство таких дел в суд не направляется.

СБУ, МВД и налоговая много лет спорят о том, кто же лучше предотвращает "отмывание НДС". Александр Медведько дал понять, что на этом поприще они работают одинаково плохо, как и Госфинмониторинг - в борьбе с легализацией средств, полученных незаконным путём.

- Есть острая потребность в организации предупреждения и профилактики преступности в сфере экономики. К значительным потерям бюджета приводят преступные посягательства на монопольные права государства. Целесообразно провести комплексную проверку предприятий-производителей спирта, алкогольных напитков и оптовых реализаторов алкоголесодержащей продукции.

В отличие от Генерального прокурора, первый замминистра МВД Александр Бондаренко посвятил своё выступление достижениям органов милиции.

- Результатом мер, принятых МВД, стало существенное улучшение правопорядка в стране, положительные сдвиги в возврате доверия граждан, - заявил он. - Более системным и скоординированным было противодействие преступным проявлениям.

Журналисты хихикали: содержание медленной и флегматичной речи г-на Бондаренко неприлично диссонировало с заявлениями Генпрокурора. Во время рассказа о конфликте Российской Федерации с МВД по выдаче украинских "беглецов"-чиновников оживилась и прокурорская часть зала.

- Российская сторона в нарушение международных и межведомственных соглашений не осуществляет меры по задержанию и установлению разыскиваемых лиц. Например, недавно нами установлено, что Боделан скрывается в Санкт-Петербурге, но российская сторона не принимает мер для его ареста. Это же касается розыска Сацюка, Варцабы, Пукача.

Недостатки в работе спецподразделений УБОПа по борьбе с отмыванием "грязных" денег МВД списало на таможню, а по незаконному возмещению НДС - на ГНАУ. Позже представители Гостаможслужбы и налоговой всё отрицали. Завершил этот спор Сергей Гуржий - глава Госфинмониторинга, дружно обвиняемого правоохранительными органами в непредоставлении информации. По словам г-на Гуржия, именно правоохранительные органы подчас годами медлят с рассмотрением информации, получаемой от финансовой разведки.

Получился "замкнутый круг": найти виновных оказалось решительно невозможно. Такая мысль, похоже, не давала покоя начальнику управления "К" Валерию Пидболячному, пожаловавшемуся с трибуны на отсутствие "обратной связи" из правоохранительных органов, пользующихся в работе материалами СБУ.

- Есть цифры, есть показатели, которые сегодня просто не буду называть, - говорил он (совершенно секретно, наверное. - Авт.) о коррупции в государственных органах. - А скажу о том, что мы пришли к пониманию, что, к сожалению, системного подхода в этом вопросе в государстве нет.

Поговорив два часа, руководители правоохранительных органов разъехались по своим ведомствам. Журналисты поинтересовались у Александра Медведько, почему Генпрокуратура и МВД по-разному оценили итоги прошлого года.

"Ну, взгляды, я считаю, у нас и не могут быть одинаковыми, - пожал плечами Генпрокурор. - Координационное совещание и проводится с целью обнаружения недостатков".

Чтобы улучшить координацию правоохранительных органов, в тот же день Президент Ющенко подписал указ, которым поручил правительству и СНБОУ принять меры для создания Единой информационной компьютерной системы правоохранительных органов по вопросам борьбы с преступностью. Заодно и статистика не будет у всех разная. В

Цитатник "Нова влада"
| Догори | Відставники | Особисте | Оціночні судження | Початок |