Губернатор-толстовец
Виктория ГРАНИНА,
Украинская Инвестиционная Газета (20-26.09.2005),
20.09.05
За время руководства Николаевской областью Александр Садыков нажил себе больше врагов, чем друзей. Молодой, предприимчивый, успешный — среди местного бомонда он оказался белой вороной. Его новаторские инициативы воспринимаются как пиар, наведение порядка в области превращается в войну компроматов, стремление к неформальным отношениям вызывает критику, а образ жизни — подозрения в коррупции.
Главная задача, стоящая перед областной властью, — преодолеть негатив и вызвать адекватную реакцию на свои действия Александра Садыкова на Николаевщине, что называется, не ждали. На предвзятое отношение к новому губернатору прежде всего повлияло его прошлое — в 1997 году он обвинялся в организации заказного убийства партнера. Помимо того, сегодня Садыков воспринимается в Николаеве как заезжий гость. Начав заниматься бизнесом в родном городе, он давно перебазировался в столицу. С тех пор имя Александра Садыкова связывают с промышленно-финансовой группой «Юнэкс».
Бизнес-хватка и умение делать деньги, похоже, у Садыкова в крови. Свои первые крупные средства он заработал еще в армии. Шестнадцать тысяч рублей, привезенные им с БАМа, позволили открыть первое дело. Одновременно интерес к бизнесу ставит крест на его карьере ученого. После создания нескольких коммерческих предприятий в Николаеве Садыков перебирается в Киев, где в середине девяностых при посредстве своего друга российского олигарха Владимира Потанина (банк «Онэксим») создает АКБ «Юнэкс». Постепенно банк становится центром промышленно-финансовой группы «Юнэкс», которая включает в сферу своих интересов предприятия перерабатывающей, судостроительной промышленности и агро-комплекса.
До скандала 1996-1997 годов — конфликта между партнерами Садыковым и Рогозиным и убийства Якова Рогозина — «Юнэкс» по ряду показателей входил в десятку крупнейших украинских банков. Начавшиеся проблемы с судебными разбирательствами, захватом заложников, грязными махинациями, привлечением силовых структур и участием криминалитета привели к тому, что скандальный банк покинула большая часть клиентов и сотрудников. В конце 2001 года Нацбанк заявил об отзыве банковской лицензии и начале процедуры ликвидации.
Спас «Юнэкс» его давний партнер — «Онэксимбанк», который уже официально (а не через украинские структуры) вошел в капитал банка. Со своим старым московским другом Потаниным, по словам Садыкова, он поддерживает добрые отношения и по сей день. Сам Садыков после убийства Рогозина был задержан, длительное время отсидел в СИЗО, откуда его выпустили ввиду отсутствия доказательств.
В 2002 году совершенно аполитичный Садыков предпринимает первую попытку попасть во власть. Он баллотируется по списку «Нашей Украины» (№101) и не проходит. Во время президентской кампании 2004 года Александр Садыков занимается агитацией в николаевском округе и оказывает предвыборному штабу Ющенко не только организационную, но и финансовую поддержку.
Назначение бизнесмена на пост губернатора связывают с протекцией многолетней помощницы президента Веры Ульянченко, с которой Садыков был хорошо знаком еще во время ее работы в киевском отделении ЧМП «Бласко». Со своей стороны Садыков демонстрирует полную готовность работать по принципам, провозглашенным президентом. Он сразу же продает все акции банка «Юнэкс», а акции строительной компании и сельхозобщества на Киевщине (ООО «Монолит» и «Зангас-Украина») передает в доверительное управление.
Столь же решительно глава администрации формирует свою команду. Всех заместителей Садыков объявляет сразу при своем представлении, без обсуждения и квотных договоренностей. Авторитарный стиль характерен для всех действий нового руководства региона: от формы общения с начальством районного уровня, вынужденным писать программы- минимум и программы-максимум развития своих районов, до отношений с руководителями крупных предприятий, «совершенно добровольно» подписывающими с обладминистрацией договоры о социальном партнерстве.
Как бывший бизнесмен, Садыков способен привлекать инвесторов и выстраивать с ними прагматичные отношения. Однако недостаток административного опыта, слабое владение проблематикой региона, следствием чего являются непродуманные, жесткие действия, «завинчивание гаек» на всех уровнях, а также усиление бюрократизации вызывают немало недовольства и персонифицированную критику в адрес губернатора. Попытки же стать «своим среди чужих», популистские шаги, наиболее известными из которых являются знаменитые губернаторские «походы в народ», неадекватно воспринимаются общественностью и СМИ.
Стиль работы
За полгода работы районные руководители показали разные результаты. Жесткие оценки их деятельности будут даны к концу сентября. Может быть, по кому-то будем принимать решение о снятии. В одном из районов руководитель — женщина. По динамике это один из лучших районов. Для меня это оказалось сюрпризом, так как когда принимал решение о назначении — по рекомендации президента, три раза отклонял эту кандидатуру. Но сейчас доволен. Уверен, этот руководитель может расти.
50% своего времени провожу не в кабинете, а в гуще реальных событий. На работу полпути иду пешком. Устраиваю незапланированные поездки в регионы. Во время одной из таких поездок решил почувствовать все на себе и поехал в район так, как добираются простые люди — на автобусе. Заодно взял с собой журналистов. Одной из журналисток не понравилось, что у меня туфли были надеты на босу ногу. Конечно, это чуть попахивает пиарщиной. Но, тем не менее, из подобных поездок я получаю много полезного для себя.
В один из курортных районов мы отправились вместе с начальником областной милиции. Взяли совершенно «левую» машину и поехали. По дороге нас остановила милиция, мы за всем наблюдали со стороны — хотели посмотреть, как это все происходит в жизни. Заплатили положенные деньга за въезд в зону, посмотрели, как выдают чеки. Потом походили по самой зоне, увидели все ее плюсы и минусы. И только через два часа после приезда нас обнаружили. Я такие вылазки делаю постоянно, и они будут продолжаться.
Не делю издания на оппозиционные и свои. С удовольствием выслушиваю критику: отличаю заказное злобствование от полезной критики. На последней коллегии мы пригласили журналистов в отдельный зал, вывели туда мониторы, чтобы они могли наблюдать коллегию в свободном режиме, обсуждать между собой. Дали чай, кофе, бутерброды. После этого провели пресс-конференцию. В итоге некоторые журналисты оказались оскорблены до глубины души. Я на самом деле подумал: может, сделал что-то не то?
"Всем главам администраций сказано, что буду бить по башке, чтобы занимались своей работой, а не политикой. Не хочу и не буду обсуждать, какие политические партии в peгиoнe лучше. У каждого руководителя есть одна возможность доказать, что его партия лучше — своей работой. А я, в свою очередь, своей работой должен доказать, что в области лучшая НСНУ.