Братья по рейтингу
Екатерина Андреева,
Профиль-Украина,
28.11.05
Заснеженная Братислава устроила премьер-министру Юрию Еханурову до неприличия тёплый приём.
Правительственная делегация привезла в Словакию солидные предложения, а взамен получила обещания поддержать Украину на евроатлантическом пути. Ну и вообще - поддержать.
"Падал прошлогодний снег"
Собственно, с политики визит и начался. Утром 24 ноября премьер-министр Юрий Ехануров, министр экономики Арсений Яценюк, министр промполитики Владимир Шандра, министр по ТЭК Иван Плачков прибыли в посольство Украины в Словакии. Там, в здании посольства, находящемся в старой части Братиславы - "старом мясте", г-ну Еханурову и предстояла встреча с сотрудниками посольства, а также представителями украинской общины. Таких представителей на встречу с премьером прибыло около 20-ти.
"Вот такая же погода была год назад, когда мы ещё не знали, что будет с нами, с каждым из нас, и наша позавчерашняя встреча подняла эти воспоминания", - ностальгично смотрел в окно г-н Ехануров. Накануне, 22 ноября, премьер-министр выступал на праздничном митинге, посвященном годовщине "оранжевой революции". Памятуя о годовщине, в посольстве Украины в Словакии установили два стенда с фотографиями "оранжевого" Майдана и палаточного городка - премьер разглядывал их, грустно улыбаясь.
"Что мы успели сделать? Главное приобретение - окончательное установление демократии в Украине, - отчитывался перед диаспорой г-н Ехануров. - Все, кто был в оппозиции, сейчас пришли к власти. Но с экономической точки зрения мы были совсем разными людьми. В вопросах развития демократии мы были едины, а как развивать народное хозяйство - мнения были разные. Естественно, что сразу к власти пришли те, кто умеет хорошо выступать - агитационно-пропагандистский блок нашей команды".
Премьер рассмеялся, но присутствующие взаимностью ему не ответили. Похоже, премьер-министра действительно расстроило эмоциональное выступление на Майдане экс-премьера Юлии Тимошенко, снова напомнившей стране о причинах сентябрьского политического кризиса и призвавшей продолжить борьбу во имя избрания в 2006 году премьер-министра, коим, очевидно, видит именно себя.
"Эти люди позавчера снова показали, что умеют зажигать сердца, - продолжал премьер. - Случилось так, что у первого правительства взгляды были достаточно интересными: за частную собственность, но с полным вмешательством в экономику. Я думаю, что этот феномен нашего развития в текущем году существовал до сентября".
Железное предложение
После встречи в посольстве министр промышленной политики Владимир Шандра общался с вице-премьером-министром экономики Словакии Ирко Малхареком, назначенным на должность в сентябре. Г-н Шандра привёз своему новоиспечённому коллеге два варианта продажи Криворожского горно-обогатительного комбината окисленных руд, который Президент Виктор Ющенко назвал объектом номер один для продажи на аукционе, вслед за "Криворожсталью". Комбинат должен быть подготовлен к продаже до Нового года, и словакам, владеющим долей в $250 млн. (около 17% "уставника"), отнюдь не безразлично, на каких условиях будет продан КГОКОР. Впрочем, условия интересуют и Румынию, владеющую 28% акций.
Первый вариант заключался в продаже украинской стороной КГОКОРа целиком и распределении вырученных средств пропорционально долям, принадлежащим странам-участницам. Второй предполагал продажу Украиной исключительно собственной 55-процентной доли в комбинате и проведение послепродажных переговоров нового собственника с правительствами Словацкой и Румынской республик для возможного выкупа их долей на отдельных условиях.
Переговоры определили, что словаки пока не намерены расставаться с собственной долей в комбинате и уж если соберутся её продавать, то самостоятельно.
"Мы продаём украинскую часть и после конкурса договариваемся со словацкой и румынской сторонами. И только после того, как договоримся, переходит окончательное право собственности", - заявил Владимир Шандра журналистам и предположил, что продажа украинской доли отдельно от словацкой и румынской может повысить её стоимость.
"Мы договорились, что через неделю будет заседание рабочей группы. Они (правительство Словакии. - Авт.) рассмотрят предоставленные нами материалы. Рабочая группа поработает, встретимся в Киеве - и выйдем на окончательное решение. Главное, мы пообещали, что будем делать это прозрачно и с учётом интересов Румынии и Словакии. Они будут проходить как наблюдатели", - сообщил министр промполитики. На следующий день, 25 ноября, Владимир Шандра встретился с представителями правительства Румынии на саммите стран центрально-европейской инициативы в городе
Пияштяны. Румынская сторона озвученные условия одобрила.
В это же самое время Юрий Ехануров, Арсений Яценюк и Иван Плачков на встрече с главой коалиционного правительства Словакии Микулашем Дзуриндой договорились, что с 1 января 2006 года Украина вдвое, до 0,5 млрд. кВт, увеличит поставки электроэнергии в Словакию, а также предоставит газовые хранилища под 1 млрд. кубометров газа. Кроме того, Украина предложила Словакии поучаствовать в строительстве нефтеперерабатывающего завода в Бродах и в экспериментальной прокачке "лёгкой" каспийской нефти по коридору "Одесса-Броды-Плотск-Гданьск" и нефтепроводу "Дружба" в рамках Евроазийского нефтетранспортного коридора, а также говорили о поставке её на словацкие НПЗ.
Взамен Микулаш Дзуринда передал г-ну Еханурову утверждённый 26 октября 2005 года правительством Словакии проект помощи Украине в реализации плана действий "Европейский Союз-Украина". План вполне традиционен: провести ряд политических (судебная реформа, борьба с коррупцией, соблюдение прав человека) и экономических (достижение макроэкономической стабильности, приведение законодательства в соответствие с нормами ЕС) реформ. В качестве примера для подражания Словакия предложила те подходы, которые были использованы самой Словакией, вступившей в ЕС и НАТО в 2004 году. Интерес Братиславы понятен: Украина - единственный сосед Словакии, не являющийся членом этих организаций. А поскольку Словакия, как и остальные девять стран, вступивших в ЕС в 2004 году, ищет своё место в политике этой организации, то она стремится не только отгородиться Украиной от зоны российского влияния, но и самоутвердиться в качестве самостоятельного игрока, способного выступать почти на равных со старыми членами ЕС.
Обмен рейтингами
"Наш словацкий дом будет дороже, если рядом будет жить хороший сосед", - недвусмысленно сказал Микулаш Дзуринда, когда после завершения переговоров выступал на совместной с Юрием Ехануровым пресс-конференции. Г-н Дзуринда выглядел воодушевлённым и то и дело прищёлкивал каблуками. Возможно, успешные переговоры накануне выборов в парламент Словакии, намеченных на 2006 год, хоть немного поднимут его рейтинг, в четыре раза отстающий от рейтинга лидера оппозиции. Последние полтора года Микулашу Дзуринде неоткуда было брать тот самый рейтинг -он проводил жёсткие экономические реформы: максимально урезал расходы бюджета (прежде всего - на здравоохранение и образование), повысил до уровня рыночных цены на энергоносители, провёл налоговую реформу, вследствие которой запутанную сетку налогов для физических и юридических лиц сменил 19-процентный единый налог. Реформы оказали позитивное влияние на экономику - сократилась инфляция, ВВП ежегодно растёт на 5%. Однако правительство Дзуринды потеряло свою популярность. По стране, не знавшей массовых акций протеста, прокатилась невиданная волна демонстраций, проправительственная коалиция раскололась. Политическая ситуация в Словакии очень напоминает украинскую, и г-н Дзуринда не преминул это отметить, когда словацкие журналисты спросили украинского премьера о причинах разочарования населения в "оранжевой революции".
"Диагноз прост: нереальные ожидания в социальной сфере, - заступился за коллегу глава словацкого правительства. - Немногие поняли, что это длительный процесс".
"За этот год в Украине произошло главное: мы считаем, что в ней победила демократия и демократическое развитие нашей страны ни у кого не вызывает сомнений, - добавил Юрий Ехануров. - Демократические институты окрепли, и мы даже не представляем, что может быть как-то иначе. Мы сегодня имеем свободную прессу и свободу высказываний, и даже наши суды разрешают себе делать по два Генеральных прокурора в Украине одновременно". Вряд ли словацкая пресса была осведомлена о скандале вокруг увольнения Святослава Пискуна, и потому метафора г-на Еханурова впечатления не произвела.
"Главный вопрос, который не решён, - чрезвычайно завышенные ожидания в экономической сфере, когда людям очень хотелось бы, чтобы за один год произошли существенные изменения. Реалии по социальным показателям за текущий год в Украине достаточно высоки. Вместе с тем ошибки в экономической политике, чрезмерное государственное вмешательство, негативные сигналы для инвесторов, которые пошли из Украины, а я имею в виду лозунги реприватизации, сделали наши темпы роста значительно ниже, чем ожидалось", - продолжал украинский премьер.
Словацких журналистов также интересовало, почему украинцы уничтожали оранжевую символику на Майдане 22 ноября, в день празднования годовщины "оранжевой революции". На эти вопросы Юрий Ехануров снова отвечал с грустной улыбкой.
"Вы знаете, есть такое русское слово "поднаторелые". Это наши люди в избирательных технологиях. Такое впечатление, что мы не выходим из них несколько лет. PR-технологии работают достаточно сильно, в том числе импортированные извне. Думаю, что всё это уничтожение символов революции перед камерами - импровизации, которые были хорошо отрепетированы, несколько раз отрабатывались, а потом такие "импровизации" случались на Майдане. Совершенно "случайно" проводятся какие-то вещи... Я бы очень не хотел, чтобы такой опыт появился у Словакии. Но у нас впереди выборы, потому спокойно относитесь к этому".