Агент национальной безопасности
Алексей Пшеничный,
ForUm
31.08.05
Впрочем, вряд ли без одобрения Гаранта Порошенко столь старательно и кропотливо расшатывает укрепления вокруг председателя Кабинета Министров. Теперь уже почти неминуемая политреформа ставит перед ними непростую задачу: если не избавиться в ближайшее время от амбициозной и не знающей тормозов Тимошенко, то максимально укоротить ее «правые руки», лишив слабую женщину поддержки силовых структур.
Короля диктует свита. В свите Президента Украины, за глаза (а может, и не только) именующей патрона «царем», Петр Порошенко – один из тех, кого молва записывает едва ли не в главные авторы «диктанта». Судя по перипетиям всего недолгого срока пребывания Петра Алексеевича на боевом посту секретаря Совета национальной безопасности и обороны Украины, основания для подобной догадки имеются довольно весомые.
«Полный шоколад»
Как признают даже недруги Порошенко, вряд ли кто-то из президентской команды лучше него знает и понимает экономику Украины. И не случайно: за плечами уроженца Одессщины – не какие-то сомнительные блиц-курсы по скоростному изучению зарубежных учебников, академии-однодневки и т.п., а оконченный в 1989 году с отличием факультет международных отношений и международного права Киевского университета им. Шевченко (специальность – экономист-международник) и учеба в аспирантуре.
Буквально из огня да в полымя аспирант Порошенко попадает в эпоху больших перемен и становления украинского бизнеса. И при помощи своего отца, занимавшего солидный пост в партийно-советской номенклатуре, начинает свой путь «со сладкого». Причем, в буквальном смысле – с организации поставок какао-бобов, заработав на этом начальный капитал. Видимо, первый бизнес – это как первая любовь, поскольку в дальнейшем кондитерская «муза» так и не покинет предприимчивого аспиранта, одарив его не только финансовыми дивидендами, но и обилием прозвищ.
Далее, на протяжении нескольких лет, он проходит путь от заместителя генерального директора Объединения малых предприятий и предпринимателей „Республика” до генерального директора ЗАО „Украинский промышленно-инвестиционный концерн” (краеугольного камня своей будущей бизнес-империи).
Очень долго Петр Порошенко позиционировал себя исключительно как человека, увлеченного кабинетной наукой, для которого бизнес – не главное. Было это кокетством или нет - судить сложно, поскольку ни его отца Алексея, ни брата Михаила (погибшего в 1997 году) нельзя было назвать «приживалами» успешного родственника. Оба они, особо не афишируя себя, тем не менее, принимали самое активное участие в общем деле.
Но именно умению Петра находить нужных людей в нужных коридорах власти, а также семейному «аппетиту» приписывают успехи флагмана его бизнеса в стремительном обрастании столь разноплановыми активами.
С кумом по жизни
Свой путь в политику в 1998 году умеющий договариваться Петр Алексеевич, попав в Верховную Раду как одномандатник от избирательного округа №12 близкой его сердцу и бизнесу Винницкой области, начал вполне традиционно – с вхождения в парламентскую фракцию и политбюро самой пропрезидентской на тот момент партии СДПУ(о).
В 2000 году Порошенко, привыкший быть первым и главным во всем, уходит от эсдэков, создав собственную фракцию „Солидарность”, а затем – одноименную партию. Спустя год он участвует в создании Партии Регионов, даже какое-то время являясь заместителем ее председателя. Однако и в этом случае нахождение на «вторых ролях» заставляет амбициозного олигарха-политика искать новых соратников.
Вхождение в конце 2001 „Солидарности” в избирательный блок Виктора «Наша Украина» обеспечило ее лидеру долгожданное место руководителя – пусть даже всего лишь избирательного штаба блока. Зато потом, после успешного вхождения «НУ» в парламент, в мае 2002 года Петр Порошенко получает в свои крепкие руки бразды правления Бюджетным комитетом Верховной Рады Украины.
Пребывание в оппозиционных рядах отнюдь не отразилось негативно на состоянии бизнеса Порошенко. Мелкие неприятности вроде обвинений Генпрокуратурой руководства завода „Ленинская кузница” в участии в незаконной продаже МО Греции военных кораблей, скандала с фальсификацией бюджета-2003 (когда нормативы Винницкой и Черкасской областей были увеличены) или возбуждение ГНАУ Волынской области уголовного дела по обвинению высшего менеджмента ЛуАЗа в уклонении от уплаты налогов – не в счет. Тем более что и закончились все они с нулевым результатом.
А так все шло (по крайней мере, внешне) вполне благополучно. На прилавках магазинов в предостаточном ассортименте присутствовала продукция кондитерской фабрики Порошенко, по всей Украине колесил автотранспорт, собранный на конвейерах порошенковских заводов, а главком ВМФ Украины Игорь Князь без устали пиарил фрегат «Тернополь», построенный на стапелях «Ленинской кузницы», как безальтернативный вариант основы будущего флота страны.
Были ли причиной тому завязавшиеся еще в 2000-2001 годах добрые отношения Петра Порошенко с тогдашним председателем ГНАУ Николаем Азаровым и главой Администрации Президента Владимиром Литвиным или его умение не переходить дорогу в бизнесе членам семьи Кучмы - сказать сложно. Известно лишь, что в апреле 2001 года лидер ныне покойного «Яблука» Михаил Бродский заявлял об угрозах ему со стороны Порошенко из-за критики в адрес Азарова. Поговаривают также, что, благодаря Порошенко, в декабре 2004-го вице-премьеру правительства Януковича нашлось место на главной трибуне революционного Майдана. Правда, на то, чтобы уберечь Николая Яновича от тотальной кадровой чистки, у Порошенко не хватило то ли сил, то ли желания.
Поговаривают, что именно Литвин, будучи руководителем АП, приложил руку к созданию депутатской группы «Солидарность», расшатывая единство партийного оплота своего конкурента Виктора Медведчука. Показательно и то, что бизнес-интересы Петра Порошенко и кучмовского зятя Виктора Пинчука никогда не пересекались – по крайней мере, до открытого противостояния дело не доходило.
Больше Порошенко не предпринимает попыток найти себе место лидера на политическом поле – он делает ставку на Виктора Ющенко. Вся финансовая мощь империи «шоколадного барона», все его немалые парламентские возможности и медиа-резервы нацелены на одно – победу Ющенко на грядущих президентских выборах. Свою близость к «народному кандидату» Порошенко закрепляет кумовством, пригласив его крестить двух своих дочерей-близнецов. В итоге, в середине лета 2004 года Порошенко становится заместителем руководителя штаба коалиции „Сила народа”.
Клубок друзей
Разделявший с Ющенко все тяготы и лишения предвыборной жизни, лично сурово убеждавший австрийских врачей в правильности диагноза «отравление», бившийся бок о бок с Виктором Андреевичем в ЦИКе и небезуспешно «топивший» в парламенте правительственную команду его конкурента (обнаружение 10 миллиардов «лишних» гривен, державшихся «про запас» для социальных выплат, непрохождение в ВР проекта бюджета-2005 и т.п.), Петр Алексеевич считал лучшим вознаграждением за свои труды пост председателя Кабинета Министров.
То, что эти претензии справедливы, отмечали и многие аналитики, акцентировавшие внимание на недюжинных деловых качествах Порошенко и его стремлении иметь в бизнесе и политике не врагов, а противников, с которыми, в конечном итоге, всегда можно договориться.
Все карты спутала Юлия Тимошенко, своим неприкрытым шантажом (публичными упоминаниями о договоренностях, заключенных при вхождении БЮТа в «Силу народа») фактически вынудившая новоизбранного Президента отдать ей кресло главы Кабмина. С тех пор конфликт интересов, существовавший между «газовой принцессой» и «шоколадным бароном», боровшимися за близость к «телу №1», принял характер «холодной войны», эхо которой регулярно доносится до общественности.
В первые недели после своего назначения секретарем Совбеза Порошенко еще попытался по старой памяти «протащить» через парламент законопроект, предоставляющий кратковременные льготы для кондитерской отрасли. Но потерпел фиаско – видимо, сказалась невозможность постоянного присутствия в Раде для заключения «паркетных соглашений». Не удалось ему и оттянуть на год, под парламентские выборы, повышение зарплат и пенсий, обещанное прежним правительством.
После этого вся неиссякаемая энергия нового государственного (а точнее – государева) человека Петра Алексеевича, согласно президентской воле передоверившего отцу управление праведно нажитым капиталом, была направлена на построение другой империи – империи СНБОУ.
Для начала он слегка обескровил СБУ, возглавляемую Александром Турчиновым, неожиданно сменив ему первого заместителя. Попытку правой руки Тимошенко объяснить увольнение «оранжевого» генерала Александра Скибинецкого «следствием интриг и доносов» со стороны главы Совбеза, последний хладнокровно осадил упоминанием о том, что Скибинецкий был уволен указом Президента Украины, и все чиновники, недовольные действиями главы государства, должны сначала уйти в отставку, и лишь потом фрондерствовать.
Виктор Ющенко, на базе Совета безопасности явно создававший противовес разношерстному правительству, одарил ведомство своего кума таким количеством полномочий и таким минимумом ответственности, что обострение борьбы между Порошенко и Тимошенко не заставило себя ждать.
Юлия Владимировна попыталась законодательно определить рамки полномочий своего оппонента. Тот, в свою очередь, занялся не только кадровыми вопросами КМУ, но и публичным критическим анализом его деятельности. В результате, уже с марта Президент был вынужден время от времени убеждать прессу в отсутствии недопонимания между своими ближайшими соратниками.
«Бывают дни, когда опустишь руки…»
Надо сказать, что вся весна и первая половина лета прошли под знаком преимущества Петра Алексеевича. Именно он отправился на переговоры в Москву вместо главы КМУ, в последнюю минуту отосланной Президентом на посевную, взяв под свой контроль российское направление внешней политики (кстати, именно тогда, в прямом эфире «Эха Москвы», он допустил знаменитую оговорку, назвав себя премьером). Затем Порошенко (опять же – вместо премьера) едет по «газовым делам» в Иран и Туркменистан. И именно он, в конце мая, озвучивает идею возможности "найти один тип инструментария для вступления Украины в ВТО и абсолютно другой тип инструментария, позволяющий Украине функционировать в зоне свободной торговле в формате ЕЭП".
Но все хорошее когда-нибудь заканчивается. И случившееся на излете последней сессии Верховной Рады обострение схватки с совместителями (госчиновниками, сохранившими депутатские мандаты), среди которых Порошенко был самым заметным, дало своеобразный старт черной полосе в жизни секретаря Совбеза.
После парламентской нервотрепки, вынудившей Порошенко написать заявление о сложении депутатских полномочий (правда, сделав это так, что заявление оказалось недействительным), последовало появление в интернете расшифровки одной из пленок майора Мельниченко. На ней голос, похожий на приятный порошенковский тембр, в беседе с предполагаемым Кучмой крайне нелицеприятно высказывается о Викторе Ющенко, его супруге Екатерине Клэр-Чумаченко, а заодно и Юлии Тимошенко.
Дальше – больше. Социалист Николай Мельник с парламентской трибуны объявил главу СНБОУ главарем «всеукраинского процесса отмывания теневых средств, связанных с НДС», а также «лидером и организатором контрабандных операций». Чуть позже СПУ подтвердила, что это общее мнение членов ее фракции.
Потом Комитет избирателей Украины распространяет информацию о наличии у него неофициальных данные относительно лоббирования кадровых назначений на местах первыми лицами государства. Главным лоббистом КИУ называет секретаря Совета нацбезопасности и обороны.
Затем рядом народных депутатов было заявлено о том, что с 5 августа Порошенко, согласно новому закону о депутатах-совместителях, не является легитимным секретарем СНБОУ, т.к. до сих пор не лишен депутатского мандата. Что, буквально следом, косвенно подтвердила и премьер-министр, сообщив, что «те люди, которые не сложили полномочия, в установленном законом Украины порядке – или голосованием в парламенте, или решением суда, – на прошлой неделе утратили полномочия чиновников».
Безуспешной оказалась потуга Порошенко реформировать систему национальной безопасности через реформу правоохранительных органов и спецслужб. То есть, объединить под своим чутким и единоличным руководством Минобороны, МВД, СБУ и Генпрокуратуру. Реакция глав этих ведомств была разной по тональности (от рекомендаций «сдерживаться от легковесных комментариев по ключевым вопросам военного строительства и военной политики государства» до обвинений в создании угрозы национальной безопасности», внесении раскола во властные институты, некомпетентности и непрофессионализме), но одинаково отрицательной.
«Нас не прогонят!»
Уставший от боев Петр Алексеевич убыл на длительный отдых (сначала в Крым, а потом, «транзитом», в Европу), что позволило его недоброжелателям муссировать тему нездоровья, вызванного неурядицами. И даже обсуждать возможность лишения незаменимого Петра Алексеевича прежней близости к Президенту. Другие же обращали внимание на странно совпавшие очередной залп компромата в сторону Порошенко (обвинения в контрабанде оружием и скупке акций молдавских предприятий), его «профилактическое лечение» в Германии и «наезд» подконтрольных ему силовиков на донецкий офис Рената Ахметова, будто бы нашедшего общий язык с Юлией Тимошенко.
Тем не менее, из отпуска Петр Алексеевич вернулся не только в бодром, но и боевом состоянии духа. И сходу разгромил предложение министра экономики Сергея Терехина о передаче решения вопросов в сфере торгово-экономических отношений Украины и России в компетенцию Минэкономики. Порошенко напомнил Терехину, что эти вопросы находятся в компетенции комиссии "Ющенко-Путин", курировать деятельность которой как с украинской, так и с российской стороны будут Советы национальной безопасности.
Заодно он вновь поднял тему реформирования Службы безопасности Украины и разведывательных органов, объясняя свое особое внимание к СБУ меньшими масштабами соответствующих структур и более слабым непосредственным влиянием их деятельности на жизнь граждан Украины по сравнению с милицией. Такая настойчивость заставила Александра Турчинова заговорить уже о посягательстве главы СНБОУ на полномочия Президента Украины и попытке «искусственно ограничить его влияние на спецслужбы страны».
Впрочем, вряд ли без одобрения Гаранта Порошенко столь старательно и кропотливо расшатывает укрепления вокруг председателя Кабинета Министров. Теперь уже почти неминуемая политреформа ставит перед ними непростую задачу: если не избавиться в ближайшее время от амбициозной и не знающей тормозов Тимошенко, то максимально укоротить ее «правые руки», лишив слабую женщину поддержки силовых структур.
Это, так сказать, программа-минимум. Какова же программа-максимум у столпа национальной безопасности, одного из самых успешных украинских бизнесменов и политиков, заслуженного экономиста Украины, лауреата Государственной премии Украины в области науки и техники, кавалера орденов «За заслуги» ІІ и ІІІ ст. и пр., наверное, не знает даже крестный отец двух его очаровательных дочурок…