Не Голый король

Р.Цуркан

Украинская газета (20-26.07.05)

20.07.05

Больше всего на свете люди любят совать свой нос в чужие дела, и особый интерес вызывают доходы других людей, особенно известных, знаменитых и влиятельных, - как говорится, "публичных".

Государственные слуги

Очень любопытствуют налогоплательщики по поводу заработков политиков - ведь это МЫ платим им зарплату, и они не иначе как нанятые нами слуги. Этим можно объяснить истерию, охватывающую общество, когда оглашается, например, сколько тратится на содержание аппарата Президента, Кабмина или парламента и сколько автомобилей находится в их распоряжении. Это ж надо, возмущаются некоторые, - на одни только заграничные поездки Президент Украины ежегодно тратит 15,8 млн. гривен! Это ж целую больницу можно аппаратурой оснастить!

Продвинутая часть общества особенно недоумевала, когда какой-нибудь чиновник, декларируя доходы на уровне пенсионера-ветерана труда, появлялся перед камерой в шикарном костюме от парижского дома моды, небрежно демонстрировал эксклюзивные часы от швейцарской фирмы и ослеплял оператора голливудской улыбкой стоимостью в целое состояние.

Сразу вставал резонный вопрос: а на какие это такие нетрудовые доходы скромный слуга народа, пусть и высокого ранга, но с государственным окладом, все это приобретает? Вывод напрашивался закономерный - "берет". Возникает аналогия с гаишником - пока не будет пристойных зарплат и достойных льгот, взятки однозначно будут брать.

Новая зарплата

Совсем недавно правительство Украины наконец-то получило новую зарплату. С 1 июня зарплата Президента составляет... 140% от зарплаты премьер-министра. Но сколько теперь должен получать премьер-министр и другие члены правительства - целую неделю было загадкой: такого распоряжения не было нигде.

Возможно, эта цифра скрывалась в одном из многочисленных "секретных" постановлений "для внутреннего пользования" и "не для разглашения". Другой вопрос, как это согласуется с провозглашенным новой властью курсом на "открытость" и "прозрачность" решений.

Немного раньше, 18 мая, Юлия Владимировна рассказала журналистам, что ее месячный оклад составляет около 200 долларов. В то же время министры правительства, по ее словам, получают ежемесячно по 1 тыс. долларов. Правда, нестыковочка вышла: через несколько дней после этого пресс-секретарь Тимошенко Виталий Чепинога признался, что ее должностной оклад до принятия решения Кабмином составлял... 2040 гривен. Позднее Юлия Владимировна списала свое незнание собственных доходов на "загруженность работой", которая не позволяет добраться до бухгалтерии.

Ажиотаж в обществе вокруг полусекретных правительственных зарплат, выраженных исключительно в процентах, возник не маленький, и 8 июля пресс-секретарь Президента Ирина Геращенко решила расставить все точки над "і". Она сообщила, что заработная плата Президента Ющенко, установленная Кабинетом Министров с июня в размере 140% от зарплаты премьер-министра, составила в июне... 23 657 гривен! Зарплата была рассчитана на основе зарплаты премьера, которая в июне составила 16 898 гривен. От президентской зарплаты еще высчитаны налоги и сборы, предусмотренные законодательством.

По словам президентского пресс-секретаря, в первом полугодии Ющенко получал зарплату 2 600 гривен, как это было предусмотрено постановлением Кабмина N2289 от 13 декабря 1999 года. На сайте Верховной Рады сообщалось, что постановление Кабмина N2289 от 13 декабря 1999 года было не для печати и его содержание неизвестно.

Правда, не засекречено любопытное постановление ВР от 4 января 1992 года "Об обеспечении, обслуживании и охране Президента Украины", которое, судя по информационной базе парламента, никто пока не отменял. Согласно ему, должностной оклад Президента должен был составлять 22 минимальные заработные платы. Сколько это - посчитать нетрудно: сейчас минимальная зарплата - 310 гривен в месяц, а с 1 сентября 2005 г . будет 332 гривны. Получается 6820 гривен.

Путем нехитрых математических операций выясняем, что зарплата у премьера до повышения должна была быть 4871 гривен. Но один наряд от Dior...

Известно, что размеры заработной платы государственного секретаря и секретаря СНБО теперь составляют 95% от зарплаты премьер-министра. То есть получать они будут по 16 053 гривны и... 10 коп. Интересно, ходит ли миллионер Петр Порошенко за зарплатой?

Зарплата первого вице-премьера - 94% (15 884 грн. 12 коп.), вице-премьеров и министров - по 92% от зарплаты премьера (15 546 грн. 16 коп.). 85% премьерской зарплаты будут получать председатели Госкомитета финансового мониторинга, Госкомиссии по регулированию рынков финансовых услуг, руководители таможни, налоговой, Антимонопольного комитета, Госкомиссии по ценным бумагам и фондовому рынку. Это 14 363 грн. 30 коп.

80% от зарплаты премьера (13 518 грн.) получит руководитель Государственного управления делами, председатель Государственной судебной администрации и первые замминистры.

Новые зарплаты чиновников более низкого ранга и местного значения не засекречивались с самого начала. Так, должностной оклад Председателя Нацсовета по вопросам телевидения и радиовещания составляет 17 минимальных заработных плат (5270 грн.), а рядового члена Национального совета - 13 (4030 грн.). Плюс ежемесячная премия в размере 80% от оклада.

Должностной оклад главы ЦИК составляет 18 (5580 грн.), члена комиссии - 14 минимальных заработных плат (4340 грн.). Ежемесячно добавляется 20-25% премии.

Уполномоченный Верховной Рады Украины по правам человека получает отныне 18 размеров минимальной заработной платы (5580 грн.) плюс премия в 90%.

Упорядочена и зарплата губернаторов: Председатель Верховной Рады и Председатель Совета министров АР Крым получают по 17 минимальных зарплат (5270 грн.). Руководители областных, городских государственных администраций, областных и городских советов получают по 15-17 зарплатных минимумов. Плюс всем ежемесячные бонусы-премии в размере 60%.

Зарубежные гонорары

С зарплатами украинских чиновников вроде бы выяснили - они не дотягивают до зарплаты менеджера среднего звена западной компании. А сколько же политики получают за рубежом?

По данным сайта www.from-ua.com, из всех президентов в мире самую большую зарплату получает президент США Джордж Буш - 400 тыс. долл./год (более 33 тыс. в месяц). С 1969 г . президент США получал стабильные 200 тыс. долл./год, но в 2001 году Конгресс решил вдвое повысить зарплату главе державы.

В Евросоюзе, где бразды правления сосредоточены в основном у премьер-министров, самым высокооплачиваемым главой правительства является канцлер Германии Герхард Шрёдер. По последним исследованиям международного консультативного бюро по вопросам заработной платы Hay Group, основная зарплата Шрёдера составляет 272 тыс. евро в год.

У премьер-министра Великобритании Тони Блэра оклад равен 261 тыс. евро. В тройку самых высокооплачиваемых премьеров попал и глава кабинета министров Франции, зарплата которого 240 тыс. евро. Меньше всех в Евросоюзе среди глав правительств получает премьер-министр Польши Марек Белка - 49,5 тыс. евро.

У президента РФ Путина зарплата довольно скромная - 63 тыс. рублей, что чуть больше 2 тыс. дол. Такую зарплату он определил себе сам, подписав в 2002 г . соответствующий указ.

Почти столько же зарабатывает президент Грузии Михаил Саакашвили, ежемесячная зарплата которого составляет 4000 лари (около 2,2 тыс. дол.). До последнего времени размер президентского ежемесячного оклада составлял 3000 лари ($1650). Примечательно, что если раньше зарплату грузинскому президенту платили различные международные фонды и организации, в том числе и фонд Сороса, то теперь он получает деньги из бюджета. По непроверенным данным, самая маленькая президентская зарплата в мире у белорусского "бацьки" - чуть больше $300. По словам Александра Лукашенко, он сам даже точно не знает, сколько получает, так как эту самую заработную плату он ни на что не тратит, разве что на благотворительные цели.

Безусловным лидером по доходам на фоне остальных президентов на территории бывшего Союза выглядит Туркменбаши, он же президент Туркменистана Сапармурат Ниязов, который... сам себе выплачивает зарплату. Для этих целей Туркменбаши создал банк "Президентбанк", который и начисляет деньги, а уставный фонд банка определен в размере $60 млн. и формируется за счет личных средств президента (!). Так что задержки с зарплатой Ниязову не грозят.