Rated by MyTOP
НОВА ВЛАДА    НОВА ВЛАДА    НОВА ВЛАДА    НОВА ВЛАДА    НОВА ВЛАДА    НОВА ВЛАДА    НОВА ВЛАДА    НОВА ВЛАДА    НОВА ВЛАДА    НОВА ВЛАДА    НОВА ВЛАДА    НОВА ВЛАДА    НОВА ВЛАДА    НОВА ВЛАДА    НОВА ВЛАДА    НОВА ВЛАДА    НОВА ВЛАДА    НОВА ВЛАДА    НОВА ВЛАДА    НОВА ВЛАДА    НОВА ВЛАДА    НОВА ВЛАДА    НОВА ВЛАДА
 
Цитатник
| Відставники | Особисте | Оціночні судження | Початок |
Версія для друку


Виступ в.о. Міністра аграрної політики Баранівського О.П.

О.Баранівський: "Характеризуючи коротко стан розвитку АПК, за минулий рік можна відмітити наступне: за результатами діяльності в цілому, можна сказати, збережені обсяги виробництва основних видів продуктів харчування на рівні, що гарантують продовольчу безпеку держави".

ВИТЯГ ІЗ СТЕНОГРАМИ, ЗАСІДАННЯ СЬОМЕ, Сесійний зал Верховної Ради України,

14.02.06

Дякую.

Шановний Володимир Михайлович, шановні народні депутати! Як відомо, 23 вересня минулого року в цій залі було розглянуто питання та прийнято постанову Верховної Ради України щодо подолання кризового стану в агропромисловому комплексі. Цією постановою передбачалося протягом жовтня в першочерговому порядку розглянути та прийняти ряд законопроектів, які стосувалися розв`язання найбільш проблемних питань аграрного сектору економіки. Хочу подякувати вам за те, що 21 закон були прийняті. За це велике і щире, шановні, спасибі, шановні народні депутати. Крім того, сільські товаровиробники щиро дякують депутатському корпусу Верховної Ради за збільшення бюджетної підтримки села в 2006 році, що дає змогу підвищити конкурентноздатність вітчизняної сільськогосподарської продукції.

Характеризуючи коротко стан розвитку АПК, за минулий рік можна відмітити наступне: за результатами діяльності в цілому, можна сказати, збережені обсяги виробництва основних видів продуктів харчування на рівні, що гарантують продовольчу безпеку держави. Виробництво валової продукції в цьому році за січень місяць зросло на 3,3 відсотка. У новому році тон заданий непоганий і він, є переконання, буде збережений. Очікується збільшення доходів аграрного сектору та підвищення рівня рентабельності і, що головне, можна стверджувати, що аграрному сектору вдалося втримати здобуті позиції 2004 року, хоча відомо, що він за погодно-кліматичними умовами був найсприятливішим за багато останніх років. Експорт зріс на 23 відсотки, сальдо позитивне – 1,8 мільярда доларів США.

Фактично той рік було сформовано правила гри на аграрному ринку і апробовано механізми державного регулювання. Утворено Аграрний фонд та Аграрну біржу, які є інструментом її здійснення аграрних інтервенцій, досягнення цінової рівноваги на об`єкти державного цінового регулювання та є дієвим ринковим механізмом формування прозорих та справедливих цін на продукцію.

З метою запобіганню обвалу цін на ринку зерна Аграрним фондом, хоч він був тільки і створений, було вже надано бюджетних позик товаровиробникам в сумі майже 278 мільйонів гривень під заставу зерна 645 тисяч тонн, 95 тисяч тонн сформовані зерна в продовольчий резерв та 25 тисяч тонн цукру на загальну суму 129 мільйонів гривень. Це дало змогу суттєво вплинути на формування цін та не уможливило їх різке падіння в період масового збирання хлібів.

На жаль, при минулорічній потребі коштів в сумі біля 1 мільярда гривень на формування державного продовольчого резерву було передбачено лише третину.

Нам вдалося зберегти позитивні тенденції в рослинництві. Отримано 38 мільйонів тонн зерна, що на 18,7, в тому числі, мільйонів тонн пшениці, що на 7 відсотків зросло до минулих років.

На сьогоднішній день запаси продовольчого зерна складають близько 6 мільйонів тонн, при потребі до нового вражаю – 2 мільйони тонн.

Якщо в якомусь регіоні зростають, є намагання підняти ціни на хліб, то причиною цьому можуть бути тільки неритмічна робота місцевих адміністрацій, оскільки ціни на борошно вищого ґатунку складають у межах тисячу триста гривень, що в півтора рази нижче, ніж рік тому.

Вироблено один і дев`ять мільйона тонн цукру. Виробництво соняшнику зросло в півтора раза і становить чотири і сім десятих мільйона тонн. Це третій показник у світі. Зауважу, що з метою диверсифікації площ посіву під соняшником до науково обґрунтованих меж переглядається структура посівів у бік розширення площ ріпаку, сої та інших культур. Валовий збір насіння ріпаку минулого року зріс у два з половиною рази до трьох сот тисяч тонн. Це лише перші позитивні результати реалізації програми вирощування ріпаку в Україні на період 2005-2010 років.

На 14 відсотків зросло виробництво продуктів харчової промисловості. Обсяги виробництва плодоягідної продукції зросли на 3,3, а винограду – на 18 відсотків. Усім добре відома минулорічна ситуація із посівом озимини, що зумовлено небувалою посухою, яка не спостерігалася протягом останніх 124 років метеообстежень.

За даними Держкомстату, озимі культури посіяно на площі близько 6,2 га., що становить 98 відсотків до передбачуваного. Сходів отримано на 99 відсотках площ. І завдяки тому, що була досить така затяжна осінь, тепла, і початок зими, ми в зиму ввійшли з досить непоганими сходами.

Разом із тим несприятливі погодні умови січня 2006 року значно ускладнили умови перезимівлі озимих. Протягом 17-27 січня мінімальна температура повітря повсюдно знижувалась до мінус 27 градусів, а в деяких регіонах – до мінус 37. Починаючи з 5 лютого настала друга хвиля похолодання, яке було дещо м`якше січневого, але в східних областях морози сягали мінус 28-30 градусів. Попередні дані відрощування зразків рослин відібрання післясічневих морозів показують, що частина посівів істотно ними пошкодилась.

Збереження життєздатності більшості рослин у всіх регіонах сприяла наявність у період найбільшого похолодання на посівах снігового покрову висотою 4-20 см, місцями в східних областях – 21 і більше. Тільки в окремих районах південних та деяких інших областей сніговий покрив був незначний або зовсім відсутній. На полях, де сніговий покрив був в межах 8-10 сантиметрів на глибині залягання вузла окущення озимих температура не знижувалася мінус 8-12 градусів.

За даними регіонів станом на 10 лютого нинішнього року у доброму та задовільному стані вважається по обстеженнях до 4 мільйонів гектарів - 65 відсотків, слабких і зріджених – 26 відсотків, 1,6 мільйона, і загинуло в межах 730 тисяч гектарів, або 12 відсотків всього озимого клину.

У зв`язку з цим зараз переглядається структура ярих культур. В цілому посівна площа ярих буде складати в межах 20,2 мільйона гектара, до 9,2 мільйона або на 18 відсотків розширюються посіви ярих зернових і зернобобових, насамперед, за рахунок розширення кукурудзи на зерно, ячменю, ярої пшениці до 700 гектарів.

Більш детальну інформацію про хід перезимівлі озимих будемо мати у найближчі 10 днів після відновлення повної вегетації взятих монолітів. Зроблені попередні висновки щодо пошкодження плодово-ягідних культур та виноградників у результаті морозів. Зокрема у всіх регіонах відмічається значне пошкодження генеративних органів кісточкових та місцями пошкодження зерняткових культур. У винограду 95 відсотків центральних та 80 замісних бруньок майже практично загинули у всіх виноградарських зонах. Пошкодження кореневої системи багаторічних насаджень у період проведення досліджень поки що не виявлено, що свідчить про їх збереження. У зв`язку з цим на місцях зараз проводяться регіональні семінари з особливостей коригуючої обрізки плодово-ягідних насаджень та виноградників з метою максимального збереження врожаю нинішнього року. За нашими підрахунками на сади і виноградники для догляду необхідно додатково в межах 200 мільйонів гривень.

Для проведення комплексу весняно-польових робіт планується задіяти понад 347 тисяч тракторів, 134 тисяч із яких із приватного сектора. У напружений період робіт також на договірних засадах буде залучена техніка з промислових підприємств і навчальних закладів. Готовність техніки на сьогодні вище минулорічної на 2 відсотки, вдвоє більше торішнього заготовлено мінеральних добрив.

Для здійснення комплексу весняно-польових робіт потреба у пальному складає 662 тисячі тонн дизпалива та 227 бензину.

На сьогодні ми маємо на 11 відсотків більше заготовленого топлива, ніж в минулому році або це складає 54 тисячі тонн. Як я вже відмічав, в минулому році було вироблено 1,9 мільйона тонн цукру, що є найвищим показником за останні 10 років. Це повністю задовольняє внутрішні потреби держави. А за експертними оцінками Мінекономіки та Мінагрополітики нереалізовані запаси цукру в Україні станом на 1 лютого склали понад 1,7 мільйона тонн і забезпечують внутрішній ринок щонайменше до 1 грудня нинішнього року. При тому, що цукор нового врожаю надійде до споживача уже в вересні. Незважаючи на це, перманентно на ринку цукру штучно створюється ажіотажний попит та підвищується ціна. Архітектори таких спонтанних цінових вибухів є відповідні компанії крупні оператори ринку цукру. Подібне вже спостерігалось і влітку 2005 року, коли з метою завезення цукру-сирцю з тростини було штучно підвищено ціни на цукор. Лише завдяки безкомпромісній позиції нашій вдалося стабілізувати ринок.

Сьогодні на внутрішньому ринку цукру знову немає вагомих причин для підвищення ціни, проте оператори штучно використовують зовнішні умови, які склалися у світі та в Росії. А там має місце різке зростання цін на білий цукор та цукор-сирець з тростини через скорочення його виробництва та суттєво збільшення попиту на виробництво паливного етанолу. Насамперед, це в Бразилії та Аргентині. Так, за станом на 9 лютого цього року на Лондонській біржі ціна цукру з тростини складала 400 доларів США, на Нью-Йоркській – 454. ціни на цукор білий в Російській Федерації зросли в межах до 754 долари. Враховуючи таку ситуацію Міністерство агрополітики спільно з Міністерством економіки створили робочу групу з аналізу стану справ на ринку цукру. Ми прийшли до висновку, що для недопущення різкого коливання цін необхідно терміново ввести ліцензування як оптової торгівлі цукром, так і його експорту.

За станом на 14 жовтня цінова ситуація на ринку цукру в цілому стабілізувалася, спостерігається тенденція до зниження ціни. В порівнянні із 7 лютого вона знизилась на 15-20 копійок. Разом із тим, ми виходимо із того, що потрібно з іншими органами виконавчої влади реалізувати низку невідкладних заходів в частині посилення захисту від неконтрольованого експорту цукру, а також шляхом сприяння сільгоспвиробникам, у яких зосереджено понад 600 тисяч тонн цукру, у його продажі та закупівлі пального, мінеральних добрив. Вперше за роки незалежності України сільськогосподарські товаровиробники заявили в цьому році про суттєве розширення площ цукрового посіву буряків. Скажімо, Полтавська область планує збільшити його на 30 відсотків.

Що стосується тваринництва, то на перше січня 2005 року поголів`я худоби складало в межах семи голів свиней – шість з половиною мільйонів, птиці – 153. Зрозуміло, що з таким поголів`я задовольнити попит споживачів неможливо. Тому було розроблено конкретні заходи щодо виходу з такого становища. Взято курс на розвиток великотоварного виробництва, створення умов для максимального стримування вирізання худоби в населення. Розроблені програми розвитку свинарства, птахівництва, молочного та м`ясного скотарства, щоб до 2010 року можна було подвоїти виробництво цієї продукції.

Програми реконструкції та будівництва тваринницьких комплексів і птахофабрик. Унаслідок здійснених заходів протягом минулого року у галузі відмічаються певні позитивні зрушення. Так, за даними Держкомстату, усіма категоріями господарств у минулому році реалізовано на забій близько 2,4 мільйона тонн худоби та птиці, вироблено 13,8 мільйонів тонн молока та 13 мільярдів штук яєць, що значно більше попередніх років, за виключенням м`яса.

Хочу відмітити, що особливо радує, що зростає виробництво продукції сільськогосподарських підприємств, виробництво м`яса де зросло на 82 тисячі тонн, або на 11 відсотків. Цей факт ще раз показує, що великотоварне виробництво має надзвичайно велику перспективу.

Протягом минулого року було реконструйовано 267 та введено в дію 20 тваринницьких комплексів та ферм. В результаті цього взято курс на великотоварне виробництво, зростає активно поголів`я свиней та птиці, помітно зросли прирости. Вперше за ці роки виробництво м`яса перевищило реалізацію на забій на 80 тисяч тонн, на 10 відсотків, що свідчить про нарощування м`ясних відповідно ресурсів.

Хочу сказати, що також збільшено на 25 відсотків в минулому році продаж населенню молодняка птиці.

Кілька слів про дотації. Вперше ми в минулому році використали 99,5 усіх коштів, які були виділені для Міністерства аграрної політики, коли раніше використовувалися у межах 86 до 54 відсотків. За рахунок дотацій велика вагова худоба, яка була продана на м`ясо зросла у двічі на 263 тисячі голови, на 127 тисяч зросло поголів`я кондиційних проданих свиней. Позитивним є й те, що за офіційними даними той рік Україною імпортовано на 100 тисяч тон м`яса та субпродуктів, що позитивно позначилося на вітчизняному виробництві. Тобто в Україні, давайте скажимо, залишилося мільярд 400 мільйонів, які не вивезли за кордом. Разом з тим, у перше за 5 років ми провели зараз облік худоби великої рогатої у січні місяці і виявляється похибка у кількості поголів`я худоби у населення у 5%, або це у 350 тисяч голів, про що говорить, що сьогодні система обліку у населення худоби є недосконалою і потребує удосконалення.

Підтвердженням курсу на розвиток великотоварного виробництва є і результати січня місяця, коли виробництво м`яса зросло в січні на 20%, молока на 4 і на 21 відповідно яєць. Ми дуже просили би шановних народних депутатів сприяти, прийняти постанову про мінімальні закупівельні ціна на молоко та молочні продукти, прискорити прийняття Верховною Радою Закону про м`ясо та м`ясні продукти, продовжити до кінця 2010 року виплату дотацій з податку на додану вартість на молоко та м`ясо.

У першочерговому порядку прийняти Закон про внесення змін до Закону України про Державний бюджет на … рік, внесений депутатом Томичем, яким передбачено уточнення назви бюджетної програми щодо надання фінансової підтримки на виробництво продукції тваринництва та рослинництва, а також не застосування норм абзацу 8 статті 27 Закону про бюджет.

Ідеться про обсяги надання бюджетної підтримки в залежності від фактичних обсягів доходів цих підприємств. Про ……. забезпечення комплексу весняно-польових робіт необхідним обсягом фінансових ресурсів, став недосконалий доведений помісячний розпис видатків на 2006 рік. На перше півріччя на цільові програми Міністерством передбачено лише 17% річного обсягу асигнувань при мінімальній потребі 60%. Про пропозиція Міністерства, на жаль, не враховується. Тому ми б просили сприяння у даному напрямку, нам необхідно до 1 березня виділити зараз 540 мільйонів гривень…

Засідання веде МАРТИНЮК А.І.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Дайте можливість завершити.

Просимо до 1 березня виділити 540 мільйонів гривень для виплати дотацій на 1 гектар посіву озимих культур за рахунок відповідного зменшення у подальшому.

Негативний вплив на діяльність державних підприємств сільськогосподарських спричиняє також і підвищення норми відрахувань до Державного бюджету частини прибутку до 50%. Це призводить до нерівних умов із приватним сектором. Ми просили б відмінити цю норму і восстановити ту, яка діяла до 2004 року.

Питання відносно ситуації на ринку молочних продуктів з Росією. Відбулося дві розмови Президентів Ющенка і Путіна. Дані Президентом Путіним відповідні доручення. Зараз йде активна робота на рівні делегацій, і в середу-четвер планується зустріч на рівні міністрів сільського господарства. І гадаю, на цьому тижні проблема буде розв`язана.

Хочу виразити впевненість у тому, що співпраця уряду і Верховної Ради принесуть нові плоди. Село, насамперед, очікує поновлення програми з відшкодування 30-відсоткової вартості складної техніки. Україна, село українське не встане з колін, поки ми не приймемо закон про спрямування виробництва української нафти на потреби аграрної сфери та не буде вирішено на законодавчому рівні питання по виробництву біотанолу з використанням його для сумішевих бензинів.

Молодші покоління не зрозуміють нас, якщо ми законодавчо не закріпимо розроблену Мінагрополітики програму "Відродження села – справа молодих". На її здійснення потрібно у рік лише 1 мільярд гривень, але в село ми щорічно направлятимемо з вузів до 10 тисяч молодих людей, виділятимемо їм по 100 тисяч гривень на облаштування садиб і домашніх господарств. А це в кожному районі виростатиме щорічно по 20 сучасних котеджів і задзвенять дитячі голоси. Це помітно сплине на демографічну ситуацію та інфраструктуру наших сіл. Просимо вашої в цьому підтримки.

Дякую за увагу.

Цитатник "Нова влада"
| Догори | Відставники | Особисте | Оціночні судження | Початок |