Совместили с приятным
А.Бережанский, А.Савченко,
Экономические известия,
16.01.06
Создание "газового" СП грозит Украине утратой контроля над 60% внутреннего рынка газа.
В конце недели министр топлива и энергетики Украины Иван Плачков подтвердил предположения "ЭИ" о грядущем серьезном переделе рынка газа Украины. Нынешнего поставщика газа для промпредприятий — ДК "Газ Украины" — сменит гипотетическое СП.
Газ
В пятницу г-н Плачков на пресс-конференции подвел итоги 2005 г. и поделился планами ведомства на 2006 г. Особо новой информации практически не прозвучало. Но министр по просьбе "ЭИ" прояснил вопрос о судьбе ДК "Газ Украина": "Она будет продавать газ населению, бюджетным организациям, предприятиям ТКЭ, а уже потом — промышленности. А СП, создаваемое для реализации поставляемого "РосУкрЭнерго" газа, будет работать с промпредприятиями".
Г-н Плачков еще раз сообщил, что баланс газа в 2006 г. составляет 76 млрд. кубометров: "Есть три источника. 20 млрд. кубов — собственная добыча, 22 млрд. — туркменский газ, поставляемый Туркменистаном в рамках договоренности с Украиной. Еще 34 млрд. кубов обязалась поставить компания "РосУкрЭнерго". Какая доля в поставках "РосУкрЭнерго" придется на российский газ, г-н Плачков сказать не смог. Но не отрицал, что в упомянутые 34 млрд. кубов могут войти те 14 млрд. кубометров, которые заплатит Украина "РосУкрЭнерго" за транзит законтрактованных в Туркменистане 40 млрд. кубов.
Как сообщалось ранее, продавать 34 млрд. "росукрэнерговского" газа будет СП, созданное НАК "Нефтегаз Украины" и "РосУкрЭнерго". Г-н Плачков подтвердил, что до 20 января СП будет создано, а до 25 января — подписаны контракты: "Контракт будет подписан на пять лет по цене $95 за 1 тыс. куб. м. И в этом контракте, как и в контракте на транзит, будет предусмотрено, что цена может изменяться по взаимному согласию сторон".
Создание СП существенно изменит расклады на внутреннем рынке газа. Напомним, в 2005 г. в распоряжении НАК было около 75 млрд. кубов газа, из них 56 млрд. кубов продала внутри страны ДК "Газ Украины". В 2006 г., как подтвердил министр, в распоряжении НАК окажется всего 42 млрд. кубов. То есть ДК сможет продать не больше 42 млрд., скорее всего, меньше — все будет зависеть от того, какие схемы реализации газа в НАКе посчитают более прибыльными.
В 2005 г. "обязаловка" для ДК составила около 31 млрд. кубов — столько потребили население, теплокоммунэнерго, бюджетные организации. Напомним, этим категориям потребителей газ достается по цене ниже себестоимости. Деньги для субсидирования "бюджетников" "Газ Украины" зарабатывал за счет продажи газа промпредприятиям. Им в 2005 г. ДК продала 25,4 млрд. кубов. Но в 2006 г. "Газ Украины" сможет реализовать промышленникам не более 11 млрд. (42 минус 31), то есть в лучшем случае, если НАК все 42 млрд. отдаст ДК, что маловероятно, "дочка" потеряет 55% рынка промышленного потребления газа. Если предположить, что на 1 тыс. кубов компания могла бы заработать $10, "Газ Украины" недополучит около $140 млн. "грязной прибыли".
Добавим, в последние дни резко активизировалось украинское лобби, недовольное возможным скорым созданием СП, которое, насколько нам известно, будет не только заниматься продажами "росукрэнерговского" газа в Украине, но и экспортировать его излишки — в частности в Молдову. Как стало известно "ЭИ", на самом высоком уровне противники СП пытаются доказать, что его создание будет означать, во-первых, получение контроля российского "Газпрома" над 60% украинского газового рынка. Во-вторых, что из-за перевода финансовых потоков из "Газа Украины" в новое СП бюджет недосчитается сотен миллионов гривень.
Один из высокопоставленных менеджеров другой "дочки" НАКа — "Укргаздобычи" — на условиях анонимности сказал корреспонденту "ЭИ" буквально следующее: "Надеюсь, что СП создано не будет". В самом НАКе отказались комментировать возможные последствия появления СП, напомнив лишь, что оно стало одним из краеугольных камней "мирового газового" соглашения между "Нефтегазом" и "Газпромом" от 4 января. (В "Газпроме" заявляют, что отказ Украины от подписанных соглашений приведет к новому отключению страны от газа). Создание СП чревато еще одной проблемой. В 2005 г. Украина импортировала 60 млрд. кубов газа, из которых 40 туркменских миллиардов по просьбе "Нефтегаза" облагались НДС по нулевой ставке. (20 млрд. кубов российского газа к нам поставлялось по "бартерной" схеме оплаты за транзит, и НДС на них не насчитывался). Нулевая ставка НДС предусмотрена бюджетом-2006 и на этот год. Заместитель начальника бюджетного Комитета Верховной Рады Валерий Асадчев сказал "ЭИ", что в случае создания СП он будет выступать за 20%-ную ставку НДС. В пятницу вечером в бюджетном комитете "ЭИ" сообщили, что расчеты изменения финансовых потоков "Нефтегаза" при создании совместного предприятия депутаты еще не получали.
Электроэнергетика
Г-н Плачков подчеркнул, что одной из основных задач Минтопэнерго на 2006 г. является реализация меморандума между Украиной и ЕС о взаимопонимании по сотрудничеству и взаимодействию в энергетической сфере, который был подписан в Киеве 1 декабря 2005 года. "Это прежде всего интеграция объединенной энергосистемы Украины в трансъевропейскую",— заметил министр. Уже в феврале текущего года Минтопэнерго планирует организовать презентацию возможностей украинского электроэнергетического комплекса, "чтобы европейские страны почувствовали — сегодня украинская энергетика работает достаточно эффективно", уточнил г-н Плачков.
Он же сообщил, что Украина в текущем году увеличит экспорт электроэнергии за счет поставок в Беларусь и наращивания экспортного потенциала "энергоострова Бурштынской ТЭС". Он не назвал конкретных объемов "вывоза" электричества в другие страны, однако порадовался, что для белорусов по долгосрочным контрактам удалось поднять цены на 25-30%.
По словам министра, уже в I квартале 2006 г. Минтопэнерго планирует создать государственный концерн "Укратомпром", который объединит предприятия атомно-промышленного комплекса. Кроме того, оказалось, что Украина и Россия намерены реализовывать совместные проекты: "Речь идет о разработке совместных проектов в атомной промышленности, энергетическом машиностроении. В частности, это долгосрочные контракты с ОАО "Турбоатом" (Харьков) на производство турбин для атомных электростанций, в том числе российских",— уточнил министр и добавил, "что у стран есть все возможности для совместного выхода на рынки третьих стран по строительству атомных электростанций". Очевидно, именно для обсуждения этих вопросов в конце января в Киев запланирован визит главы "Росатома" Сергея Кириенко. "По итогам визита для отработки совместных проектов будет создана группа экспертов",— сообщил г-н Плачков.
