Генпрокуратура впала в Минтранс и проверяет портовые слухи
В.КАЛНЫШ
С.СИДОРЕНКО
Коммерсантъ
30.09.05
Вчера пресс-служба Генпрокуратуры Украины заявила о возбуждении уголовного дела против ряда должностных лиц Министерства транспорта и связи Украины по факту нарушений, выявленных при проверке деятельности Ильичевского морского торгового порта (ИМТП, Одесская область).
И хотя ближе к вечеру пресс-служба ГПУ распространила опровержение (см. справку) по поводу возбуждения уголовного дела, большинство экспертов дают однозначный прогноз относительно грядущего вытеснения с ИМТП и других портов Украины структур бывшего главы Минтранссвязи Евгения Червоненко.
Как заявила пресс-служба Генпрокуратуры, уголовное дело возбуждено по факту злоупотреблений служебным положением должностными лицами Минтранссвязи и ИМТП при заключении договора о совместной деятельности с частным предприятием (ЧП) "Укртрансконтейнер". Как заявили в ГПУ, руководство порта занизило стоимость имущества порта, передаваемого в совместное использование с ЧП. Кроме того, в ГПУ заявляют, что при заключении договора также не был решен вопрос "условий найма и работы работников порта, защиты их конституционных прав."
Ильичевский морской торговый порт основан в 1976 году. Владеет семью большими погрузочно-разгрузочными терминалами с 28 причалами. Максимальная пропускная способность – 250 тысяч TEU (международное обозначение 20-футового контейнера.–Ъ). Прибыль компании за I полугодие 2005 года составила 48,97 млн грн.
Напомним, что в июне 2005 года администрация ИМТП заключила договор о совместной деятельности с ЧП "Укртрансконтейнер", согласно которому компания до 2007 года инвестирует в модернизацию причалов $50 млн, а до 2009 года – еще $60 млн. Взамен "Укртрансконтейнер" получает всю прибыль за объем переработки грузов свыше 196 тысяч TEU.
Однако договор вызвал резкое недовольство у профсоюза порта. В начале августа представители профсоюза провели пресс-конференцию, на которой заявили, что администрация ИМТП заключила крайне невыгодную для порта сделку. В частности, передала управление контейнерным терминалом (он приносит 92% общей прибыли порта) компании, являющейся "офшором, который сможет претендовать на доходы и прибыль с терминала, а впоследствии – на имущество порта". При этом профсоюзные лидеры туманно намекали на покровительство ЧП "в верхних эшелонах Минтранссвязи".
А спустя месяц позицию профсоюзов поддержал теперь уже бывший председатель Службы безопасности Украины Александр Турчинов. Господин Турчинов прямо обвинил бывшего министра транспорта Евгения Червоненко в бесплатной передаче "Укртрансконтейнеру" терминала Ильичевского порта "без конкурса и без решения Фонда государственного имущества" (см. Ъ от 16 сентября).
По всей видимости, эти заявления были услышаны в прокуратуре и стали причиной проверки порта. Как заявили в ГПУ, прокуратура возбудила уголовное дело по ч. 2 ст. 364 Уголовного кодекса ("злоупотребление властью и служебным положением должностными лицами"), которая предусматривает лишение свободы на срок от пяти до восьми лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. Выяснить в ГПУ, фигурирует ли среди "должностных лиц министерства" непосредственно Евгений Червоненко, не удалось. "Дело возбуждено по факту, а это значит, что сейчас устанавливаются лица и виновные, которые причастны к этим преступлениям",– заявил Ъ глава пресс-службы ГПУ Алексей Бебель. В ГПУ уже заявили, что теперь будут проверять все порты подряд. В свою очередь сам господин Червоненко заявил Ъ, что о деле ГПУ ничего не знает: "Я впервые слышу об этом деле. У нас к проверкам в порту привлекалась и прокуратура, и МВД получало от нас документы, и была комиссия Фонда госимущества. Я заявляю, что не боюсь никаких уголовных дел", – заявил экс-министр.
Любопытно, что ближе к вечеру пресс-служба опровергла свое утреннее заявление. Тем не менее эксперты считают, что на этом проблемы порта и лично господина Червоненко не закончатся. "У нас прокуратура очень чувствительна к политическим изменениям, которые происходят в кадровых верхах. Скорее всего, ее активность в отношении Ильичевского порта связана с отставкой прежнего руководителя министерства",– заявил Ъ директор Института глобальных стратегий Вадим Карасев.
"ИНФОРМАЦИЯ ЯВЛЯЕТСЯ ОШИБОЧНОЙ"
Пресс-служба Генеральной прокуратуры Украины сообщает, что информация относительно возбуждения уголовного дела по факту злоупотреблений служебным положением должностными лицами порта и Министерства транспорта и связи Украины при заключении договора о совместной деятельности с ЧП "Укртрансконтейнер" по фактам преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 364 Уголовного кодекса Украины является ошибочной. В данное время проводится проверка, которая пока не завершена. Просим извинения за неверно предоставленную информацию.
Пресс-служба Генеральной прокуратуры Украины.