Безответственное экспериментаторство: руководство Министерства обороны ставит под удар судьбы тысяч офицеров органов по гуманитарным вопросам и членов их семей
Андрей МАЙСТРЕНКО, офицер ВСУ
«2000» (19 -25. 08.2005)
19.08.05
Представители «нової влади» уже «протащили» Государственную программу развития Вооруженных сил Украины на 2006—2011 годы. Потенциал армии и флота в ней предусмотрен такой слабый, что не позволит (учитывая большую территорию страны) государству надежно обеспечить собственную безопасность и территориальную целостность, возложенные на ВС Конституцией. Видно, чиновники и впрямь наивно полагают, что «Запад нам поможет». По их замыслу, Вооруженные силы Украины должны выполнять только задачи, предписанные НАТО.А это означает не что иное, как утрату национальной независимости в ее военном аспекте.
С момента прихода на должность министра обороны А. Гриценко в СМИ неоднократно поднимался вопрос о необоснованности принимаемых им решений и вреде, наносимом его «реформами» боеготовности ВСУ и моральному климату в среде военнослужащих и их семей. Но, видимо, это тот случай, когда «кот Васька слушает, да ест». Очередная «инициатива» первого замминистра обороны Л. Полякова — в месячный срок ликвидировать институт заместителей командиров по гуманитарным вопросам — поражает спонтанностью и цинизмом.
Оказывается, к этому выводу он пришел «за результатами робочих зустрічей з радником міністра оборони України Д. Джоунзом (Велика Британія), начальником офісу оборонного співробітництва при посольстві США В Україні підполковником Л.Гейблом та військово-морським аташе ФРН в Україні капітаном 2 рангу Г.Снайдером» (!). Дескать, было установлено, что в вооруженных силах стран НАТО подобные должности отсутствуют. Поэтому в наших ВС, как заявляет Л.Поляков, их необходимо «скасувати», а эти функции перепоручить командирам и сержантам. Министр обороны моментально накладывает резолюцию: организовать выполнение предложений в месячный срок.
Оказывается, такой сложный вопрос, касающийся боеготовности ВСУ и затрагивающий судьбы нескольких тысяч офицеров и их семей, можно решить с тремя представителями НАТО. Ни тебе научного обоснования, ни обязательных в подобных случаях выводов экспертов, ни мнения представителей органов по гуманитарным вопросам, ни правовой оценки происходящего. Весьма показательно, что Л.Поляков, как и А.Гриценко, не являются специалистами в гуманитарной сфере (первый имеет военное, а второй — техническое образование).
Что же за структуры безапелляционно предлагает «скасувати» Л.Поляков? Это — около 5 тысяч офицеров, на которых возложены функции по организации всесторонней воспитательной, психологической и социальной работы с военнослужащими и членами их семей. Многие из них получили второе высшее образование в Национальной академии обороны Украины и стали специалистами-психологами, социологами, историками и т. д. На это затрачены огромные государственные средства.
Система органов по гуманитарным вопросам, став правопреемником структур воспитательной работы, не раз реформировалась с учетом современных требований, предъявляемых к духовному компоненту боеготовности наших Вооруженных сил. Ее функционирование оказывает существенную помощь командирам в организации индивидуально-воспитательной работы с военнослужащими, гуманитарной подготовки личного состава.
Похоже, г-да Л.Поляков и А.Гриценко не разобрались (или не захотели разбираться), но в вооруженных силах стран НАТО подобные структуры существуют и очень солидны. А командный состав этих армий имеет высокий уровень подготовки по гуманитарным дисциплинам, несоизмеримый с обучением офицеров в украинских высших военных учебных заведениях.
К тому же данная «реформа» находится вне правового поля. Так, структуры по гуманитарным вопросам ВСУ функционируют на основе соответствующих решений Президента, а их деятельность регламентирована соответствующими нормативно-правовыми документами как на уровне государства, так и Министерства обороны.
Со стороны господ Л.Полякова и А.Гриценко, кроме декларативных, не приведены никакие правовые документы. Спрашивается: на каком основании они руководствуются стандартами НАТО, если окончательное решение о вхождении Украины в альянс еще не принято? Напомним, что Президент официально заявил в СМИ, что этот вопрос обязательно будет выноситься на Всеукраинский референдум. Поэтому подобные нелегитимные действия руководства Минобороны по «уродованию» структуры собственных Вооруженных сил являются незаконной натовской партизанщиной, наносящей нашей армии огромный вред.
А.Гриценко прославился «реформами» в отечественной системе военного образования. С маниакальным упрямством он стремится всячески ослабить военно-учебный потенциал Украины, отправляя офицеров учиться за границу. И это при наличии в нашей стране мощной учебной базы! Так, спустя неполных два месяца после своего назначения, он без проведения серьезного научного анализа в приказном порядке перевел на одногодичное обучение офицеров-слушателей, чем нанес значительный ущерб качеству подготовки специалистов (раньше они готовились 3—4 года).
А.Гриценко стремится лишить украинскую систему военного образования самодостаточности и добиться, чтобы наши офицеры завершали обучение за границей. Только не учитывает чиновник последствий такой необдуманной позиции: потенциал Национальной академии обороны Украины будет значительно ослаблен из-за тотальных сокращений профессорско-преподавательского состава. Да и где гарантия, что в погоне за вожделенными натовскими стандартами прозападные чиновники не поставят вопрос о ликвидации академии? Нынешнее безответственное экспериментаторство с органами по гуманитарным вопросам вполне допускает подобный вариант, поскольку уменьшится и без того небольшой набор слушателей в академию, где существует соответствующий факультет.
Спрашивается: на что направлены такие действия? Ведь необходимости в обучении за границей нет. Или министр считает, что в Польше или США тамошние преподаватели будут лучше формировать у украинских офицеров патриотические качества?
Представители «нової влади» уже «протащили» Государственную программу развития Вооруженных сил Украины на 2006—2011 годы. Потенциал армии и флота в ней предусмотрен такой слабый, что не позволит (учитывая большую территорию страны) государству надежно обеспечить собственную безопасность и территориальную целостность, возложенные на ВС Конституцией. Видно, чиновники и впрямь наивно полагают, что «Запад нам поможет». По их замыслу, Вооруженные силы Украины должны выполнять только задачи, предписанные НАТО.А это означает не что иное, как утрату национальной независимости в ее военном аспекте.
А если НАТО прекратит существование как альянс, не имеющий конкретного противника? Тем более что в последнее время в странах Евросоюза все настойчивее поднимается вопрос о необходимости создания альтернативы американо-натовскому диктату. Но украинских энтузиастов, живущих одним днем, эти вопросы, видимо, не волнуют.
Возвращаясь к инициативам Л.Полякова и А.Гриценко, хотелось бы спросить этих господ: можно ли, реформируя ВСУ, становиться на путь некритического восприятия и механического копирования иностранного опыта, игнорируя отечественные достижения в работе с личным составом?
Переход на стандарты НАТО касается прежде всего вооружения и военной техники, а не тотального копирования всех натовских структур. Уважающие себя страны, в том числе члены НАТО (например, Польша), обязательно учитывают национальные особенности вооруженных сил. Где же национальное достоинство у Л.Полякова и А.Гриценко?
К тому же анализ научной литературы показывает, что в вооруженных силах НАТО существуют структуры, составляющие основу системы морально-психологической подготовки военнослужащих и идентичные органам по гуманитарным вопросам ВСУ. Характерно, что отличительной особенностью этой системы является наличие высококвалифицированных специалистов по информационной работе на всех уровнях.
Мировой опыт и современные тенденции развития армий передовых стран свидетельствуют, что они не только не сокращают силы и средства работы с личным составом, но и постоянно их совершенствуют. Так, в США для формирования в войсках необходимого морально-психологического духа используется разветвленная сеть теле- и радиостанций, выпускается около 80 журналов, ежегодно проводятся соцопросы молодежи об отношении к воинской службе, а также действует спецуправление, которое разрабатывает единую для всех видов вооруженных сил программу отдыха и развлечений.
В современных боевых действиях особое значение отводится психологическим операциям, которые активно разрабатываются и совершенствуются спецподразделениями разных стран. Наиболее мощные они в вооруженных силах США, Великобритании, Польши, Китая, Российской Федерации и др. На них, в частности, возлагается задача по организации противодействия негативному информационно-психологическому воздействию противника, чем в ВСУ занимались органы по гуманитарным вопросам, которые хотят ликвидировать.
О необходимости сохранения и усовершенствования этих структур свидетельствует опыт военной операции в Ираке (2003—2005 гг.). По официальным данным армейской пресс-службы, в зоне конфликта «психологическая изможденность» подразделений и резкое увеличение случаев самоубийства вынудили американское командование направить в войска специалистов-психологов для проведения профилактической работы среди личного состава («Зарубежное военное обозрение», 2005, №5, с. 35—38).
Таким образом, разговоры Л.Полякова об отсутствии в вооруженных силах НАТО аналогичных структур, мягко говоря, не соответствуют действительности.
Не учитывают высокопоставленные военные чиновники и то, что в учебных программах украинских военных вузов командного и инженерно-технического профиля практически отсутствует обучение основам психологической подготовки, профессионального психологического отбора, военно-социальной работы, воинского воспитания и т. д. Недостаточный уровень военно-гуманитарной подготовки и большая загруженность командиров служебно-боевой деятельностью не позволяют качественно организовывать и проводить эту работу с личным составом.
Поэтому она традиционно возлагалась на офицеров органов по гуманитарным вопросам, получивших специальную подготовку. Сержанты же, о которых говорит Л.Поляков, не имеют ни соответствующего педагогического образования, ни должного опыта работы с людьми.
Поэтому необоснованное сокращение этих структур фактически разрушит существующую систему работы с личным составом.
Но главный аспект — люди. В связи с вышеизложенным и явной деструктивной направленностью предложенных «инициатив» хотелось бы задать министру-«реформатору» следующие вопросы.
Готов ли он отвечать за негативные последствия решения, противоречащего тенденциям развития современных армий, от которого пострадает боеготовность ВСУ?
Как он собирается смотреть в глаза тысячам офицеров и членам их семей, которые останутся без средств к существованию?
Известно ли ему, какой вред морально-психологическому состоянию нашей армии он нанес и продолжает наносить своими необдуманными действиями?
На каком основании должность помощника министра обороны Украины занимает гражданин другой страны? Понимает ли А.Гриценко, что мнение иностранцев — не основание для экспериментов над украинской армией и ее личным составом?
Не лоббируют ли министр обороны и его первый заместитель (к сожалению, происходящее дает основания для такого вопроса) чуждые Украине интересы?
В связи с этим обращаюсь к Президенту Украины с требованием вмешаться, отменить бездумные «реформы» А.Гриценко и Л. Полякова и дать правовую оценку их нелегитимной натовской «партизанщине».
