Он с ними, но далеко не "разом"
Стандартная политическая биография стандартного человека
Когда в феврале 2003 года руководителем депутатской группы "Разом", объединяющей наиболее состоятельных парламентариев от "Нашей Украины", был избран Николай Мартыненко, многие сведущие в политике люди не могли не то что навскидку дать характеристику этому человеку (хотя он был народным депутатом еще прошлого созыва), но испытывали определенные трудности с идентификацией "объекта интереса".Действительно, Николай Владимирович обладает типичной "внешностью разведчика" — стандартное лицо и фигура, не оставляющие в памяти никаких устойчивых ассоциаций. Та же обманчивая неприметность — и в политике, которая для него — не более чем приложение к бизнесу. Но недаром ведь место депутата Мартыненко в Верховной Раде — по правую руку от г-на Ющенко. Чем-то, видать, он такую честь заслужил. Хотя по большому счету особого секрета в том нет — достаточно ознакомиться с причинами, по которым оказался в Верховной Раде Давид Жвания, с которым он длительное время сообща "делал" немалые деньги. Тот же расклад, та же мотивация — почему "Наша Украина", а не какая-либо другая политическая сила (см. об этом более подробно "Грузин, киприот и просто "наш украинец" на стр. 6—7).
Пролог. Комсомол — начало всех начал
Разница лишь в том, что Николай Владимирович, в отличие от Давида Важаевича, человек в политическом отношении значительно более искушенный, а потому играет в этом тандеме "первую скрипку", или же, как утверждают некоторые СМИ, строит со своим партнером отношения "как старший с младшим". Да и в целом ровней в "НУ" он почитает разве что Петра Порошенко, что, впрочем, вполне обоснованно, если исходить из финансового потенциала обеих парламентариев-предпринимателей.
Правда, это еще очень большой вопрос, кто "стоит дороже" — просто Порошенко более открыт и как политик, и как бизнесмен, в то время как Мартыненко сознательно предпочитает держаться в тени. Хотя, казалось бы, должен быть не чужд публичности — это если учесть его активистское комсомольское прошлое, которое по определению должно было бы сформировать из Николая Владимировича если не трибуна, то человека, любящего быть на виду (тут достаточно вспомнить бывших комсомольских функционеров Николая Томенко и Александра Турчинова).
Однако он в свое время пошел другим путем — решил положение секретаря Киевского городского комитета ЛКСМ использовать для начала коммерческой карьеры, в чем был не одинок — многие его "секретарствующие" коллеги поступали точно так же. В нашем случае это вылилось в создание на базе столичного хозрасчетного объединения, занимающегося трудоустройством студентов, акционерного общества "Торговый дом", которое Николай Владимирович и возглавил, дав тем самым старт развитию одной из самых успешных, но широко не известных украинских бизнес-структур 1990-х годов на сверхприбыльном рынке энергоносителей.
Николай Мартыненко довольно быстро стал в этой сфере авторитетным специалистом, свидетельством чему — введение его в 1995 году распоряжением правительства Евгения Марчука в состав Рабочей группы по подготовке актов законодательства относительно усовершенствования механизма обеспечения страны энергоносителями. Еще через два года — уже при Валерии Пустовойтенко — он становится членом Совета предпринимателей при Кабинете Министров.
Народный депутат-I. От Пустовойтенко к Ющенко
Сумел ли хозяин "Торгового дома" эффективно использовать свой опыт в этом деле — судить сейчас трудно, но фактом является то, что отечественный энергорынок фактически до конца десятилетия находился в весьма неустойчивом положении. Зато процесс законодательной деятельности Николаю Владимировичу, по-видимому, пришелся по душе. Причем настолько, что он решил заняться этим профессионально, для чего в 1998 году сам себя выдвинул кандидатом в народные депутаты Украины по избирательному округу №21 в Волынской области. И хотя для региона он был человеком почти новым — только за год до этого возглавил правление ЗАО "Интерпорт Ковель" (а центр округа находился именно в Ковеле) — 45,5% избирателей доверили ему право представлять их интересы в Верховной Раде. Для сравнения: занявший второе место (всего претендентов на депутатский мандат было 17) председатель правления ОАО "Ковельагроспецпостач", член КПУ Анатолий Пидкаминный набрал лишь 7,66% голосов.
Такой несомненный успех Мартыненко объясняется двумя факторами — влиянием местного административного ресурса, для которого в то время Николай Владимирович был "своим человеком" и в значительно большей степени — эксплуатацией темы создания на базе "Интерпорт Ковель" одноименной свободной экономической зоны (она действительно была создана, но в 2001 году), от деятельности которой руководство и население города и Ковельского района могло иметь неплохие преференции. Кроме того, существенную роль сыграло отсутствие сильных соперников, а также психологическое обстоятельство — украинцы почему-то (и тому есть немало подтверждений) не очень любят голосовать за земляков, недостатки которых хорошо известны жителям края, зато охотно отдают голоса "чужакам", которых, в силу отсутствия информации, нередко идеализируют.
В Верховной Раде III созыва беспартийный Николай Мартыненко вошел в состав фракции НДП (сказалось, наверное, партнерство с правительством Пустовойтенко), позиционирующейся в то время как "партия власти" — и ему до поры до времени было вполне комфортно в ее рядах. Парламентская же ипостась нашего героя тоже вполне устраивала, поскольку не расходилась с его бизнес-интересами — член комитета ВР по вопросам топливно-энергетического комплекса, ядерной политики и ядерной безопасности. И хотя на законодательной ниве ничем особенным Николай Владимирович не запомнился, зато зафиксирована попытка его вхождения в органы исполнительной власти. В начале 2000 года, т. е. во времена премьерства Ющенко, всерьез рассматривался вопрос о возможном назначении Мартыненко президентом НАЭК "Энергоатом", что вызвало резкое неприятие у председателей нескольких парламентских комитетов, заявивших протест против такого развития событий.
В частности, Михаил Бродский, бывший тогда председателем комитета ВР по вопросам промышленной политики и предпринимательства, мотивировал свою позицию тем, что "именно АО "Торговый дом", являясь посредником, получал от государства огромные валютные кредиты, которые предназначались для расчета с российской компанией "ТВЭЛ" за ядерное топливо. По итогам ревизии Министерства финансов Украины в 1997—1998 годах ядерного топлива было поставлено на сумму 232 млн. гривен, при этом комиссионное вознаграждение "за посреднические услуги" составило 110 млн. гривен (около 55 млн. долл.)". Иными словами, Михаил Юрьевич не хотел допустить сращивания государственной компании с коммерческими структурами, чего, собственно говоря, и не произошло — Николай Мартыненко так и ограничился ролью "потенциального кандидата".
К этому же времени относится и определение со сферой его контактов в высших органах власти. В частности, можно было с уверенностью говорить о близких отношениях Мартыненко с заместителем секретаря Совета национальной безопасности и обороны Украины того периода Александром Разумковым (сейчас Николай Владимирович возглавляет Совет украинского центра экономических и политических достижений его имени, а в октябре 1999 года входил в состав правительственной комиссии по организации похорон Александра Васильевича).
Особый интерес вызывает взаимное переплетение государственных и коммерческих интересов Николая Мартыненко и тогдашнего вице-премьера по вопросам ТЭК Юлии Тимошенко (подробней об этом см. "Продавец тепла и света" на странице...). Да и в целом с правительством Ющенко, а особенно — непосредственно с премьером — у него сложилось, похоже, полное взаимопонимание, нашедшее свое отражение в новых политических перспективах Мартыненко, который, "отбыв" четыре года во фракции народных демократов, после парламентских выборов 2002 года резко изменил свою ориентацию и оказался в составе фракции "Наша Украина", удостоившись у журналистов титула "главного денежного мешка "НУ", хотя это утверждение и оспаривается. Но не в том смысле, что денег нет, а потому что вроде бы жадничает Николай Владимирович и "на "НУ" выделяет в месяц ровно столько, сколько он за ночь может проиграть в казино или потратить в дорогом ресторане".
Народный депутат-II. Энергетический теоретик и фракционный организатор
Примечательно, что в очередную избирательную кампанию народный депутат Мартыненко опять вступил как самовыдвиженец. Тот же самый округ на Волыни — №21, почти такой же результат, как и в 1998 году — 43,87% голосов поддержки. Эти факты свидетельствуют о том, что Николай Владимирович, во-первых, человек вполне самодостаточный и, во-вторых, весьма неплохой мажоритарный депутат, во всяком случае — для своего электората. Обычно редко кто из действующих парламентариев рискует вновь показаться перед теми, кому обещал "молочные реки и кисельные берега".
Новая каденция для Николая Мартыненко оказалась куда более насыщенной, чем предыдущая. Первый год он еще продолжал держаться особняком, по старой привычке не особо стараясь привлечь внимание к своей персоне. Парламентский же статус его несколько вырос — теперь он стал уже первым заместителем председателя комитета ВР по вопросам ТЭК, ядерной политики и ядерной безопасности, который, кстати, до сих пор де-юре возглавляет Андрей Клюев. Но поскольку последний, в силу назначения в декабре прошлого года на вице-премьерскую должность, не имеет права на совместительство, то де-факто процессом законодательного обеспечения топливно-энергетического комплекса и ядерной энергетики на сегодняшний день как раз и руководит Николай Мартыненко, который, кстати, все более желает претендовать на роль ведущего эксперта в этой отрасли.
В декабре 2002 года в одной из центральных газет появилась своего рода программная статья за подписью Николая Владимировича. Называлась она "Заметки на полях черновика проекта Энергетической стратегии Украины" и была посвящена анализу заявленного документа, а в целом выглядела попыткой подвести теоретический базис под политико-экономическую деятельность депутата. Правда, явственно ощущалось, что практическое воплощение своих идей в жизнь ему дается значительно легче, нежели их обоснование на бумаге. Нет-нет, да и проскакивали такие, например, пассажи: "...первую редакцию Стратегии, или проект, тяжело читать в связи с большим объемом текста (204 стр.) — общий объем не должен превышать 100 стр. (с приложениями), чрезмерным количеством разделов (18) — их должно быть 10—12..." (в общем депутат явно предпочел бы стиль емкого дайджеста).
Как бы там ни было, но факт остается фактом — Мартыненко стал чаще заявлять о себе, а со времени избрания руководителем депутатской группы "Разом" (19 февраля прошлого года он пришел на смену Олегу Рыбачуку, решившему всего себя посвятить руководству офисом Виктора Ющенко) он был вынужден хотя бы время от времени появляться на публике, объясняя свою прежнюю неразговорчивость тем, что, дескать, журналисты проявляли к нему мало интереса (сегодняшней публикацией мы частично откликаемся на этот справедливый упрек).
Фактически Николай Владимирович возглавил "бизнес-тусовку" "Нашей Украины" и примкнувших к ней нескольких депутатов, не пожелавших входить в сугубо партийные группы — УНП, НРУ, ПРП и "Солидарность". Вот эти шестнадцать человек: Роман Бессмертный, Юрий Ехануров, Давид Жвания, Николай Жулинский, Павел Игнатенко, Николай Круць, Николай Мартыненко, Александр Морозов, Александр Омельченко-младший, Юрий Павленко, Олег Рыбачук, Владимир Стретович, Александр Третьяков, Евгений Червоненко, Владимир Шандра, Петр Ющенко. Всех их, как загадочно намекнул в свое время Мартыненко, "многое объединяет".
В СМИ высказывалось мнение, что это назначение Мартыненко "только легитимизировало его реальное влияние как в "Разом", так и в "Нашей Украине". Он, "ранее считавший за благо публично не "светиться" и дистанцировавшийся от внутрипартийных "разборок", был вынужден формализовать свое влияние, поскольку "Разом" стала значительно проигрывать другим группам внутри "НУ".
Т.е. речь шла о том, что экономическое лобби внутри "Нашей Украины" начало уступать лобби политическому в плане влияния на лидера блока и возникла необходимость в фигуре, довольно нейтральной для того, чтобы ликвидировать угрозу раскола блока по "денежно-идеологическому" принципу. Разногласия же базировались (да и продолжают базироваться) на том, что "политики" требовали от "бизнесменов" более решительных действий в контексте проявления оппозиционности, поскольку постоянно боялись, что их более состоятельные коллеги скатятся в "болото коллаборационизма", а потому пытались их вот таким достаточно нехитрым способом повязать своеобразной "круговой порукой".
Существовала еще одна, довольно "иезуитская" версия: вроде бы смена слишком резкого Рыбачука на толерантного Мартыненко была связана с существующим в "НУ" "планом инкорпорации группы "Разом" в парламентское большинство. Его целью было создание сателитной фракции, включающей ряд бизнесменов и политиков как из самого большинства, так и внефракционных ...этот план отброшен".
Рискнем добавить свой вариант подоплеки событий: Ющенко очень побаивается фронды, сделав положение о "единстве блока" неким личным идефиксом. Всяческие проявления "внутреннего сепаратизма" его выводят из равновесия, особенно же когда возмутителями спокойствия выступают люди, от которых многое зависит. Несколько раз Виктор Андреевич "гасил пламя" раздачей должностей внутри блока. Не исключено, что в случае с Мартыненко произошло то же самое, хотя противопоставление идеологии и финансов в "НУ" действительно присутствует.
Относительный эпилог. "Раскормленный гусь" в "памперсах" от Януковича
В любом случае победили все-таки "политики", заставив "бизнесменов" подчиниться своим интересам. Владимир Яворивский три месяца назад в интервью "Львівській газеті" с нескрываемым удовольствием рассказывал: "Николай Мартыненко, бизнесмен, был такой себе раскормленный гусь, а ныне гоняет по ночам из Киева в Сумы, чтобы перегнать автобусы для делегатов форума (имеется в виду сумской форум "НУ", проходивший в ноябре прошлого года. — "2000"). Казалось бы, богатый человек, могущий нанять любого, однако тайно едет в простенькой курточке в Конотоп, откуда гнал колонну автобусов".
Да, насчет форумов: ведь это именно Николай Мартыненко после срыва аналогичного "нашеукраинского" мероприятия в Донецке запустил в массы информацию о том, что к бигбордам, на которых Виктор Ющенко соседствовал с нацистской символикой, имеет отношение фирма, связанная с сыном Виктора Януковича. На что вскоре получил заочный ответ от премьера: "Обвинения в мой адрес, да еще и в адрес моей семьи — я с этим вопросом разберусь, и будет конкретный ответ... я отвечу так, что они услышат четко, и на каком бы языке я ни говорил, ответ будет ясен и понятен". Тогда же из уст Виктора Федоровича прозвучала и ставшая уже классической "памперсная" фраза: "Все, кто сегодня занят политикой и хочет острых ощущений и при этом не понимают, как к этому будет относиться украинский народ, наверное, должны запастись памперсами и не заниматься политикой".
Предупреждение возымело действие, и Мартыненко в тот же день, когда глава правительства метал громы и молнии, постарался отмежеваться от происходящего: "Информацию об этом (о бигбордах. — "2000") нам... дали донецкие журналисты во время импровизированной пресс-конференции после прилета в Донецк".
Вообще трудно понять, почему Николай Владимирович начал вмешиваться в дела, которых ранее старательно избегал. Может быть, это как-то связано с личным отношением Мартыненко к Януковичу. Есть основания полагать, что "нашеукраинец" рассчитывал на место министра топлива и энергетики или даже профильного вице-премьера в правительстве "регионала" — вспомним об имевших место перед голосованием по кандидатуре премьера в конце 2002 года переговорах между "Нашей Украиной" и "Регионами Украины". Как известно, не сложилось.
Возможно, это и совпадение, но избрание нового главы правительства стало некой отправной точкой роста относительного радикализма Николая Мартыненко. Обычно более чем осторожный в комментариях и оценках, о правительстве Януковича он говорит много и охотно, преимущественно в негативном ключе. Так, в апреле прошлого года, перед голосованием по программе деятельности Кабмина, Николай Владимирович взял на себя формулировку позиции фракции "НУ" по этому вопросу:
"...программа очень декларативна и неконкретна... вместо четких цифр программа забита красивыми намерениями... Вторая причина, по которой мы не рекомендуем поддерживать программу правительства, — политическая... "Наша Украина" не избирала это правительство и не входит в число политических сил, сформировавших Кабмин. Почему же фракция должна брать на себя ответственность за результаты его работы, точнее, за их отсутствие? Свое отношение к правительству мы уже выразили при утверждении премьера... Если мы поддержим программу Кабмина и дадим ему годовой иммунитет, то лишим Верховную Раду единственного рычага влияния на правительство. Это еще больше снизит влияние парламента и усилит авторитарные амбиции исполнительной власти".
Но, как оказалось, прогнозист из Николая Владимировича не самый лучший: перспективы принятия программы правительства год назад он оценил как "минимальные", что в итоге оказалось неверным, поскольку парламентарий, скорее всего, исходил из личных предпочтений, полностью игнорируя политическую составляющую вопроса. А утверждение "Мартыненко не является серьезным специалистом в политической жизни Украины" получило еще одно подтверждение.
Он действительно подходит к этой теме ситуативно и персонифицированно: все хорошо шло в бизнесе — к власти никаких претензий; возник конфликт с властью на почве атомной энергетики — установил контакты с Ющенко; попробовал наладить связи с Януковичем, не получилось — обиделся и перенес свои обиды в область политики и т. п.
С другой стороны, нельзя не заметить, что он ведет собственную игру и связан с "Нашей Украиной" по конъюнктурным соображениям, которые завтра могут измениться. Скажем, главной "притягательной силой" во фракции для Мартыненко до недавних пор было наличие там сына киевского мэра, за счет чего Николай Владимирович позитивно для себя решал массу вопросов, связанных со строительством в Киеве (особенно в центре столицы), на которое он переключился после "атомного поражения". И нельзя исключить, что после того как Александр Омельченко-младший окончательно порвет с "НУ" (а это вполне может быть, первый шаг уже сделан), так же поступит и Николай Мартыненко.
Тем более что слухи о налаживании им неплохих отношений с представителями т. н. "днепропетровской промышленной группы" (что по определению должно минимизировать оппозиционные проявления руководителя группы "Разом") уже обрели свою жизнь.
И то, что на какое-то время Николай Владимирович все свои бизнес-проблемы связал с властью "старой", а все перспективы — с властью "новой", еще не значит, что когда придет время принимать очередные решения, в них будет присутствовать "Наша Украина". Ибо Николай Мартыненко — человек вполне самодостаточный и в кризисных ситуациях предпочитает действовать далеко не "разом".
Александр ВОЛЬФ
