Государственный переворот. Версия N1
Владимир ВОЛАНИН
Украинская газета ( 24-30.08.2005 )
26.08.05
Противостояние Юлии Тимошенко и Петра Порошенко уже давно ни для кого не является секретом. Политико-экономические интересы этих двух политических тяжеловесов пересекаются по целому ряду ключевых направлений. Один из них, безусловно, должен будет проиграть.
Но это будет не личный проигрыш одного влиятельного человека другому влиятельному человеку. Ведь речь идет о конфликте двух противоположных стратегий развития.
Если ранней весной тактическое преимущество, несомненно, было на стороне секретаря СНБО, то сегодня диспозиции двух больших игроков кардинально изменились. Юлия Владимировна Тимошенко практически полностью переиграла Петра Алексеевича Порошенко. Сегодня игра идет в одни ворота. Тимошенко грамотно атакует, Порошенко не всегда грамотно защищается. Такова реальность. Не понятно только, почему Петр Алексеевич столь рано затеял крупную политическую войну? При том, что публичная популярность Порошенко существенно ниже публичной популярности Тимошенко, Петр Алексеевич неожиданно решился открыть "первый антитимошенковский фронт", даже не подготовившись ресурсно к большим сражениям.
Возможно, с Петром Алексеевичем сыграли злую шутку близкие и достаточно доверительные отношения с Виктором Андреевичем Ющенко. Возможно, Порошенко просто не ожидал подобной политико-конструкторской прыти от самой Тимошенко (Юлия Владимировна быстрее всех приступила к формированию собственной команды и много преуспела в этом). Сегодня все это уже неважно. Важно, что в стране продолжается самая настоящая "война на полное политическое уничтожение" одного из принципиальных оппонентов. И хотя конфликт Тимошенко/Порошенко все еще чрезмерно публичен и эмоционален, чтобы его игнорировать, придется признать одну пикантную особенность. Если перед Петром Алексеевичем действительно стоит задача максимальной нейтрализации полномочий и амбиций Тимошенко, то Юлия Владимировна уже давно переросла межличностный конфликт между Премьером и секретарем СНБО, а потому и поставила перед собой куда более серьезную цель, пока не слишком очевидную для широкой публики. Но в политических кулуарах цели Премьера уже хорошо известны. Следовательно, перед любым представителем новой правящей элиты в очередной раз возникает крайне опасный выбор: "В какой команде играть завтра?"
Большое противостояние
Внешне все выглядит относительно пристойно: стороны стараются придерживаться определенных правил игры. По крайней мере, оба больших игрока - Тимошенко и Порошенко - делают общепринятые политкорректные заявления о том, что возникающие конфликты являются всего лишь отражением внутрикомандной дискуссии. Не более того. Предмет спора - механизм достижения той или иной цели, но не идеологические и тем более не персональные разногласия. Правда, все чаще медиа, которые фактически перешли на сторону того или иного "большого игрока", откровенно и безжалостно атакуют противника. Особенно удивительным выглядит тот факт, что прямолинейной "информационной войной" занимаются именно те СМИ, которые по своему формальному статусу принадлежат либо к команде Тимошенко, либо к команде Порошенко. Т.е. острота кризиса такова, что уже отброшены любые приличия и повсеместно нарушен базовый принцип проведения эффективных (читай - идеальных. - Ред.) антирепутационных кампаний: использовать можно только нейтральные и неангажированные медиа. При этом придется подчеркнуть, что те же нейтральные (по формальным признакам) СМИ все же вынуждены делать выбор и решать для себя, на чьей именно стороне они будут опосредованно играть завтра - на стороне Тимошенко или на стороне Порошенко. И часто делают выбор в пользу Премьера. Юлию Владимировну все чаще поддерживают даже новые оппозиционные издания. Причина подобного феномена проста: Тимошенко привыкла работать с публикой, она регулярно делает резонансные заявления, предпочитает медийную открытость (хотя на самом деле Юлия Владимировна - один из самых таинственных политиков нынешнего переходного периода), часто улыбается и весьма снисходительно, иронично комментирует действия своих ситуативных оппонентов. В публичном поведении Тимошенко чувствуется завораживающая уверенность - Премьер наслаждается своим публичным статусом. Петр Алексеевич, наоборот, привык активно и полезно работать в кулуарах. Он постоянно ведет переговоры с разного рода формальными и неформальными лидерами, предлагая многочисленные тактические размены. Порошенко и в самом деле предпочитает разрабатывать многоэтапные теневые стратегии, а затем вовлекать в эти стратегии ресурсы и намерения своих ситуативных партнеров. Как правило, это либо "стратегии прямого и безжалостного поглощения чужих бизнесов", либо "стратегии тотального выдавливания прочих лидеров из отрасли". И в том, и другом случае Порошенко предпочитает опираться на свои формальные полномочия (секретаря СНБО), что позволяет ему получать конфиденциальную (компроматную) информацию по любой отрасли и любому предприятию. Опирается он также на резко укрепившиеся в последнее время связи в силовых структурах (у Порошенко имеются свои люди в МВД и Генеральной прокуратуре). Однако информационную войну Петр Алексеевич (изредка считавший себя телемедиамагнатом) почти вчистую проиграл. Впрочем, справедливости ради скажем, что проигрыш Порошенко обусловлен не столько происками ситуативных оппонентов (той же Юлии Владимировны, к примеру), сколько небрежностью и чрезмерной одиозностью его "захватнических инициатив".
Тем не менее, мы полагаем, что формальное противостояние Тимошенко/Порошенко всего лишь маскирует куда более серьезную игру, которую ведут сегодня политики первой величины. Эта игра носит характер жесткого командного противостояния и опирается на два безусловных феномена. Первый феномен: Президент Виктор Ющенко, по сути, временно самоустранился от участия в большой политической интриге. Он молча созерцает за тем, как тают его реальные полномочия, и предпочитает фокусироваться исключительно на внешнеполитических инициативах. Возможно, причина того - в желании Ющенко оптимизировать власть, делегировав реальные полномочия всем ее ветвям. Однако Виктор Андреевич с этим поторопился, так как окружение все еще воспринимает политическое влияние только сквозь призму чьей-либо персональной монополии. Кроме того, образ Президента Ющенко сегодня практически не прописан в тех же СМИ - Виктор Андреевич оказался второстепенным персонажем на фоне премьер-министра (позитив) и секретаря СНБО (негатив). Более того, уже можно сказать о том, что есть определенная взаимозависимость между активностью президента и его позиционированием в СМИ. Как только внутриполитическая активность главы государства резко усиливается, происходит молниеносный и весьма чувствительный информационный удар ("случайная история" с описанием жизни сына Президента как раз из этого разряда) - и Ющенко незамедлительно возвращается в свою "внешнеполитическую нишу". Впрочем, пока эта информационно/активистская зависимость очень неустойчива, и потому есть надежда, что Президент сумеет вернуться в большую игру на своих условиях. Второй феномен: с полной уверенностью можно говорить о том, что практически все политики первой обновленческой волны (в том числе спикер Владимир Литвин, первый вице-премьер Анатолий Кинах и лидер социалистов Александр Мороз) уходят в тень. Их ситуативное влияние постепенно сокращается, а часто они и вовсе не принимают участия в обсуждении стратегических планов. По существу, наиболее принципиальный вопрос сегодня формулируется следующим образом: "После парламентских выборов 2006 года в украинской политике будет существовать множество центров влияния или все-таки произойдет перекос в пользу одного такого центра (под этим центром, как правило, подразумевается Юлия Владимировна Тимошенко) ?"
Внутреннее напряжение в новой властной системе стремительно нарастает. Понятно, что нынешний статус-кво и нынешнее распределение управленческих полномочий - явление временное. Но кто же в итоге останется самым крупным и самым влиятельным игроком? По своим каналам мы получили весьма занимательный документ, который крайне точно формулирует базовую интригу сегодняшнего дня. Этот документ подготовлен, скорее всего, аналитиками российских спецслужб и содержит красноречивую оценку перспектив ряда украинских политиков, а также "предварительные рекомендации" для Кремля, в которых даются советы, какую игру ему следует выстраивать в ближайшее время. С другой стороны, этот чужестранный анализ производит довольно-таки странное впечатление, так как базируется на целом ряде спорных предпосылок. В частности, россияне почему-то упорно рассматривают Премьера Юлию Тимошенко в качестве естественного и обязательного оппонента Виктора Ющенко и совсем не допускают мысль об их тактическом или стратегическом союзничестве. Неискоренима также уверенность (или страх?) аналитиков в том, что "российский крупный капитал" все-таки намерен вернуться в большую российскую политику накануне выборов в Госдуму и переформатировать нынешнюю власть под свои потребности. А потому, по версии россиян, их крупный бизнес постепенно переходит в Украину и формирует здесь "устойчивые очаги накопления". Не вызывает сомнения тот факт, что любые российские аналитики предполагают только конфронтационные "модели развития ситуации в Украине". В этом, безусловно, есть свои резоны. Как мы уже сказали, сегодня общеизвестным является противостояние двух наиболее ресурсных центров влияния (Тимошенко и Порошенко). Однако настораживает фатальность итоговой картины, которую рисуют наши анонимные российские источники. Мы позволим себе процитировать наиболее существенные фрагменты из этого обширного документа, чтобы подчеркнуть начало новой "игры на уничтожение". Скорее всего, речь идет об умышленном вбросе "сценария", авторство которого приписывается окружению Юлии Тимошенко. Мы же в свою очередь гарантируем читателю хорошую прививку против российских антитимошенковских стратегий...
Жесткий (российский) сценарий
"Версия N 1 (среднесрочные перспективы).
Ситуативная картина
...Имеет место формирование неустойчивой и незрелой конфигурации власти, а также полное отсутствие единых стратегических целей у главных носителей властных полномочий. Несмотря на наличие высоких формальных статусов у целого ряда политических лидеров, сегодня в Украине существует всего лишь один полноценный и два временных центра влияния. Полноценным центром, вокруг которого происходит консолидация наиболее агрессивных экономических и политических интересов, считается Премьер-министр Юлия Владимировна Тимошенко. По некоторым косвенным признакам можно судить о том, что она планирует осуществить не только фактическое перераспределение власти, что уже произошло, но также попытается организовать формальное (юридическое) закрепление своего верховенства в Украине. В связи с этим необходимо выработать адекватную модель поведения по отношению к реальному центру влияния. Это может быть либо ситуативное сотрудничество (но Тимошенко Ю.В. категорически не попадает в сферу консультаций с представителями официальной Москвы, так как она уже прочно находится под влиянием части оппозиционно настроенных российских крупных бизнесменов), либо активные мероприятия по противодействию роста влиятельности этого центра с последующей дискредитацией репутации лидера команды. Второй вариант объективно предпочтительнее.
Временными центрами влияния все еще остаются Виктор Андреевич Ющенко (Президент Украины) и Владимир Михайлович Литвин (Председатель Верховной Рады Украины). Перераспределение полномочий от временных центров происходит постоянно, и сегодня уже можно констатировать, что экономическая власть (определение экономических приоритетов) полностью сосредоточена в руках Премьер-министра Тимошенко. Политическая власть пока нестабильна, но именно Тимошенко Ю.В. является наиболее мощным консолидирующим элементом, предлагающим своим потенциальным партнерам конкретные преимущества, "программы защиты интересов", "программы лояльности".
Формирование новой вертикали власти было сопряжено с развитием многочисленных локальных конфликтов. Некоторые доверенные лица президента Ющенко пытались перестроить местные органы власти (районный, городской, областной уровни) под собственные нужды. Для этого происходило формирование локальных управленческих групп из лояльных представителей собственных команд. Однако нехватка собственных профессионалов, способных занять ключевые должности, часто приводила к заимствованию чужих активистов, т.е. представителей региональных команды, подчинявшихся ситуативным оппонентам. Такая же ситуация складывается и в отраслевых сегментах украинской экономики. Особенно конфликтными представляются нефтегазовая, металлургическая, продовольственная и финансово-банковская сферы. Определяющим моментом в развитии любого конфликта между членами ближайшего президентского окружения является намерение того или иного члена президентского окружения назначить представителей или участников своих команд на ключевые должности в экономических отраслях. По сути, можно говорить о том, что сегодня заканчивается тактическая борьба за кураторство по наиболее привлекательным проектам. В связи с этим стоит упомянуть такой немаловажный факт, что только Премьер-министр Тимошенко Ю.В. вправе принимать сейчас решения по спорным имущественным вопросам. Министерства, специализирующиеся на анализе отраслевых показателей, регулярно готовят по запросу руководителя Кабинета Министров соответствующие аналитические записки, которые в последующем служат своеобразным обоснованием попыток перераспределить собственность в пользу людей премьер-министра. Иногда, но крайне редко, правом вето пользуется Президент Ющенко В.А. Если в первые три месяца после своей инаугурации он пытался активно влиять на ситуацию в национальном промышленном секторе, в том числе публично комментируя такие злободневные темы, как ренационализация и реприватизация спорных украинских предприятий, то сегодня этот раздел полностью контролируется Юлией Владимировной. У всех заинтересованных в перераспределении крупной собственности лиц уже существует четкое понимание того, что, если необходимо получить разрешение на ту или иную сделку с крупной собственностью, единственным человеком, который такое разрешение может выдать, является руководитель Кабинета Министров. По нашей информации, при Тимошенко Ю.В. создана неформальная "аналитическая группа", тщательно отслеживающая конфликтные ситуации в корпоративном или политическом секторе, подробно изучающая эти ситуации. Эта группа проводит предварительные консультации с инициаторами скандальных сделок, направленных на изменение форм собственности и состава собственников в крупных предприятиях. Группа готовит соответствующие рекомендации для Тимошенко Ю.В., а также анализирует репутационные риски. Следует заметить, что объективно именно группа Тимошенко работает наиболее профессионально на рынке административных услуг по перераспределению собственности. Для повышения профессионального уровня анализа привлекаются экспертные оценки отраслевых министерств, используется ресурс Фонда государственного имущества (руководитель - Семенюк Валентина Петровна). При необходимости привлекаются информационные ресурсы. Подобный профессиональный подход позволил команде украинского премьер-министра в кратчайшие сроки перестроить отношения собственности и власти в стране и сформировать одну из крупнейших неформальных политико-финансово-промышленных групп, способную самостоятельно контролировать стратегическую политику в Украине и задавать новый формат отношений внутри структур власти...
Наиболее вероятное развитие событий
Мы считаем наиболее реальным сценарием развития тот, который предполагает дальнейшее резкое усиление позиций нынешнего Премьер-министра Украины Юлии Владимировны Тимошенко. Если в начале первого президентского срока Ющенко Виктора Андреевича можно было говорить об относительной слабости команды руководителя Кабинета Министров, то в течение последующих пяти-шести месяцев Премьер-министр компенсировала все свои слабости и сформировала единственную в стране устойчивую политико-финансовую группу внутри новой украинской правящей элиты. Группа Премьер-министра в состоянии решать любые проблемы, касающиеся перераспределения собственности и политического влияния. В то же время дальнейшее развитие "сценария моноцентризма" предполагает существенное усиление влияния Тимошенко Ю.В. на стратегические отрасли, резкое расширение ее теневой финансовой базы и обязательное формирование агрессивной политической группы в исполнительных и законодательных органах власти...
...По ряду субъективных и личностных причин в команду Тимошенко Ю.В. можно зачислить Государственного секретаря Украины (в России это аналог главы Администрации Президента) Зинченко Александра Алексеевича. Он не сумел выстроить собственную команду, так как не располагал достаточным доверием Президента Ющенко В.А., и тем более не располагал достаточным количеством людей, которым он мог бы доверять. Быстро расставшись с иллюзией собственной влиятельности, Зинченко А.А. искал команду, в которую он мог безболезненно встроиться сам и встроить свои интересы в общие интересы группы. Действующий Госсекретарь идеально уловил тот момент, когда ситуативная влиятельность Президента Ющенко В.В. стала быстро размываться, а единственным структурным оппонентом Президента с большими личными перспективами оказалась Тимошенко Юлия Владимировна. В силу того, что сам Зинченко А.А. привык работать исключительно внутри единого "номенклатурного механизма" и не любит выстраивать прочные отношения в рамках теневых союзов, из двух перспективных на тот момент (апрель-май 2005 года) политиков он выбрал стратегический союз с Тимошенко, а не Порошенко. Юлия Владимировна Тимошенко по достоинству оценила потенциал Зинченко А.А., так как его присутствие в команде Премьер-министра позволяет выполнить ту часть общего замысла, которая предполагает обособление Президента и выведение его на политическую обочину. Командными членами группы Тимошенко Ю.В. являются также ключевые министерства - Министерство экономики (р. - Терехин С.А.), Министерство финансов (р. - Пинзеник В.М.), Министерство промышленной политики (р. - Шандра В.Н.), а также Фонд государственного имущества (р. - Семенюк В.П.). Руководители этих министерств рассматривают Премьер-министра в качестве стратегического партнера, который в состоянии стабилизировать внутривластные отношения, наделить министров реальными полномочиями, а также защитить их от лоббистских усилий так называемой "группы президентских фаворитов".
Исходя из сложившейся конфигурации, уже сейчас можно сформулировать "ожидаемые намерения" Премьер-министра Тимошенко Ю.В. Судя по всему, стратегические интересы Тимошенко не учитывают стратегические интересы Ющенко В.А., а в последнее время все чаще вступают с ними в прямой конфликт. Как известно, Ющенко В.А. предполагал формирование новой вертикали власти с тройным подчинением - политическое подчинение президенту, экономическое подчинение премьер-министру, контролирующие функции у Совета по национальной безопасности и обороне (р. - Порошенко П.А.). По ряду личных психологических причин Виктор Андреевич практически отказался от системного контроля над деятельностью Тимошенко Юлии Владимировны, и потому сегодня явно образовался существенный перекос влияния в пользу Премьер-министра. Являясь, по сути, единственным уравновешивающим или сдерживающим фактором, Президент Ющенко В.А., отказавшись от ситуативной внутренней борьбы, фактически признал, что его полностью устраивает роль "второй скрипки" в новой вертикали власти. Однако такое поведение Президента сильно ударило по стратегическим планам еще одного мощного политического фигуранта - Порошенко Петра Алексеевича (секретаря Совета национальной безопасности и обороны) и его команды (членами команды Порошенко П.А. прямо или косвенно являются Червоненко Е.А., Мартыненко Н.В., Жвания Д.В., Бессмертный Р.П.). Не располагая сегодня существенной поддержкой самоустранившегося Президента, эта команда постепенно вытесняется людьми Тимошенко Ю.В. с ключевых направлений и постепенно сосредотачивается на возможности зацепиться за сколько-нибудь крупную собственность (в том числе и за собственность на медийные ресурсы). Возможно, это продиктовано пониманием того факта, что "группа президентских фаворитов" временно проиграла позиции команде Тимошенко Ю.В. и потому обязана в кратчайшие сроки подготовить новую площадку для ведения затяжных позиционных боев с окружением Премьер-министра.
Ожидаемые намерения Тимошенко Ю.В.
Публично истинные намерения премьер-министра ни разу не были артикулированы. Однако ее фактические действия, а также комментарии отдельных членов ее окружения, позволяют нам сформулировать пакет приоритетных ожиданий. Первое направление ожиданий: перераспределение политического влияния. Это ключевой посыл Премьер-министра. Тимошенко Юлия Владимировна хочет обладать не только фактически первенством в политической сфере, но также и юридическим первенством. В связи с этим рассматривается возможность обязательного введения в действие так называемой "реформы политической системы", суть которой сводится к частичному (а в ситуации с самоустранением Президента - и к полному) перераспределению всех политических полномочий в пользу Премьер-министра. Расширение (юридически) полномочий руководителя Кабинета Министров - это обязательное условие дальнейшего пребывания Тимошенко Ю.В. в должности премьер-министра. Юридические нормативы для обеспечения расширения полномочий уже подготовлены. Фактическая же проблема состоит в том, что существует некоторая неопределенность с формированием нового состава украинского парламента. По сути, это последний бастион сопротивления "группы президентских фаворитов". План Тимошенко Ю.В. предполагает формальное объединение "президентской группы" (партия "Народный союз Наша Украина") и группы Премьера (партия "Батьківщина" или предвыборный блок БЮТ) для участия в парламентских выборах, но на условиях Премьер-министра. Эти условия включают в себя следующие положения: адекватное формирование "списочного состава" (Тимошенко Ю.В. должна получить не менее двух третей мест в списке для своих людей), полный контроль над финансовым обеспечением предвыборной компании, полный контроль за информационным обеспечением компании и безусловное лидерство во главе единого предвыборного блока. Эти условия категорически не устраивают "группу президентских фаворитов", но Тимошенко Ю.В. практически уже заключила с действующим Президентом Ющенко В.А. соответствующий меморандум. Следовательно, по результатам предвыборной кампании 2006 года формальное и неформальное лидерство Тимошенко Ю.В. в парламенте окажется подавляющим. Второе направление: тотальное информационное лидерство. Тимошенко Ю.В. активно работает с общественным мнением, а ее команда старается не только формировать правильное представление о работе премьер-министра, но и вытеснить конкурентную информацию из активного обсуждения. Постепенно в команду Премьер-министра переходят чужие средства массовой информации, в том числе и оппозиционные. На фоне информационной активности главы Кабинета Министров редко появляющийся в СМИ Президент Ющенко В.А. часто выглядит как человек посторонний и не имеющий никакого отношения к ситуативному управлению страной (возможно, это первые проявления манипулятивных технологий). Этот контраст по мере приближения парламентских выборов будет только нарастать. Столь демонстративно-позитивное информационное позиционирование необходимо Тимошенко Ю.В. для укрепления своих публичных позиций и существенного ослабления позиций Президента Ющенко В.А. Третье направление: перераспределение крупной собственности и вытеснение чужих (недружественных) интересов из стратегических отраслей. Сегодня проходит кульминационный момент борьбы команды Тимошенко Ю.В. с командами прочих политических фигур за сектор под названием "черная и цветная металлургия". Параллельно с этим проходит обмен чувствительными ударами в топливно-энергетическом секторе. Особое раздражение Тимошенко Ю.В. вызывает нынешний руководитель базовой координирующей компании НАК "Нафтогаз Украины" Ивченко Алексей Григорьевич. Ивченко А.Г. не является членом команды Тимошенко Ю.В. и препятствует установлению тотального контроля в секторе ТЭК людьми премьер-министра. Полного и окончательного (возможно, ситуативного) перераспределения собственности следует ожидать осенью 2005 года. Подобное перераспределение позволит Тимошенко Ю.В. существенно укрепить материально-финансовое обеспечение собственной группы. Отметим, что сегодня основным финансовым партнером Премьер-министра выступает условная днепропетровская группа "Приват" (неформальный руководитель - Коломойский И.В.). Группа "Приват" проводит соответствующие зондажные атаки в разных секторах экономики и выступает в качестве влиятельного посредника команды Тимошенко Ю.В.
Четвертое направление: концентрация российского крупного капитала. По ряду организационно-идеологических причин представители крупного российского капитала рассматривают Украину в качестве приоритетного плацдарма для спекулятивных и даже стратегических вложений. Российский капитал нацелен на покупку стратегических предприятий, а также на формирование собственной устойчивой лоббистской группы в органах власти. Формально можно говорить о том, что российский крупный капитал желает воспроизвести в нынешней Украине ту форму финансово-политических отношений, которые существовали в России в 1997-2003 годах, когда крупные бизнесмены имели собственные фракции (в крайнем случае, отдельных влиятельных депутатов) в Федеральном собрании России, а также лоббистов в отраслевых министерствах и ведомствах. Приоритетным контактом для представителей российского крупного капитала являются члены окружения Тимошенко Юлии Владимировны. Сегодня особую активность в этом направлении демонстрируют Абрамов Александр Григорьевич (сталелитейная компания "Евразхолдинг"), Мордашов Алексей Александрович (ОАО "Северсталь"), Вексельберг Виктор Феликсович ("Ренова", ТНК-ВР), Дерипаско Олег Владимирович ("Базэл"). Если представители крупного российского капитала и Тимошенко Ю.В. сумеют установить доверительные рабочие отношения, то украинский премьер-министр станет наиболее мощным игроком на ближайшие пять-шесть лет. Подобное развитие ситуации крайне неблагоприятно для Российской Федерации. Пятое направление: позитивное позиционирование в средствах массовой информации. Тимошенко Ю.В. сегодня выступает в качестве главного продуцента позитивных или резонансных информационных сообщений. Ее публичный имидж отличается корректным отношением со стороны журналистов. Шестое (базовое) направление ожиданий Премьер-министра: после формирования устойчивой политико-финансовой команды, Тимошенко Ю.В. намерена окончательно избавиться от "группы президентских фаворитов". Программы личной дискредитации уже разработаны и включают в себя подробное освещение бизнес-конфликтов, в которых принимают участие Порошенко П.А., Червоненко Е.А., Мартыненко Н.В., Жвания Д.В., Бессмертный Р.П. или их представители. Резкое ослабление "группы президентских фаворитов", несомненно, поспособствует дальнейшему обособлению и Президента Ющенко В.А. с последующим переводом его в неформальный статус "президента без полномочий".
Основная цель Тимошенко Ю.В. формулируется следующим образом: резкое ослабление Президента Ющенко В.А., превращение его в декоративную фигуру для внешнеполитического использования, обязательное сохранение в качестве декоративного фигуранта при резком расширении политических полномочий премьер-министра и формирования под Тимошенко Ю.В. устойчивого большинства в парламенте следующего созыва. Цель, очевидно, слишком амбициозная, но по ряду косвенных признаков можно говорить о том, что Тимошенко Ю.В. двигается по точно разработанному сценарию. Более того, следует указать, что сегодня Президент Ющенко В.А. уже не имеет приемлемых вариантов развязывания этой ситуации в свою пользу. У него всего два возможных пути. Во-первых, полностью подчиниться воле премьер-министра и добровольно перейти в статус "декоративного должностного лица". Пока развитие ситуации свидетельствует о том, что Ющенко В.А. предпочел именно этот вариант. Во-вторых, использовать остатки своих полномочий, чтобы отстранить Тимошенко Ю.В. от исполнения обязанностей Премьер-министра и назначить на эту должность более лояльную фигуру. Однако для Тимошенко Ю.В. этот вариант развития ситуации не является критическим, так как позволяет ей быстро нарастить свое прямое политическое влияние и восстановить биполярную систему влиятельных центров (власть - оппозиция). Влияние Тимошенко в этом случае будет только нарастать.
Кроме того, надо сказать, что Ющенко В.А. не имеет сегодня в своем окружении человека, способного обеспечить построение лояльной вертикали исполнительной власти, а потому президентская ситуативная слабость будет вынуждать любого кандидата на должность Премьер-министра формировать собственную команду. Проблема Тимошенко заключается не в личности самой Тимошенко, а в ситуативной слабости Президента Ющенко В.А. Любой фигурант на месте Премьер-министра вынужден будет выстраивать собственную интригу, задвигая Президента Ющенко на периферию.
Отдельно следует отметить возрастающую роль Березовского Бориса Абрамовича в сегодняшней перестройке украинской власти. Березовский Б.А. явно сделал ставку на Тимошенко Ю.В. и всячески стимулирует ее амбициозность. Он перенес свой основной медийный ресурс (ежедневная газета "КоммерсантЪ") в Украину с целью подстегивания интересов и ожиданий Премьер-министра. Именно с подачи окружения Березовского, уже работающего в Украине, Тимошенко Ю.В. превращается в наиболее активного и перспективного игрока. Новая игровая конструкция Березовского - стимулирование амбициозности Тимошенко с последующим полным перераспределением контроля над страной в ее пользу - вряд ли артикулировался в присутствии Премьер-министра. В противном случае Тимошенко может отказаться от участия в чужой игровой конструкции. Однако основные игровые элементы вполне могли быть прописаны Березовским Борисом Абрамовичем в подробном виде, чтобы отдельными смысловыми фрагментами через окружение премьера поступать на стол Тимошенко Юлии Владимировны. Это наиболее кризисный для Российской Федерации вариант развития ситуации...
Предварительные выводы:
1. Украина попадает в прямую зависимость от инициатив Тимошенко Ю.В. Премьер-министр уже стала той фигурой, которая имеет реальное влияние на ситуацию. Необходима адекватная программа встраивания интересов Тимошенко Ю.В. в интересы Российской Федерации.
2. Президент Ющенко В.А. постепенно отходит от активного участия в политической жизни страны и теряет ситуативное влияние. Особенно невлиятельным Президент выглядит в экономическом секторе. В стратегическом плане фактор "Президент Украины" можно игнорировать.
3. Традиционные пророссийские группы и блоки сегодня стремительно теряют популярность. Их участие в политике, а также их поддержка вполне приемлемы. Но новая правящая вертикаль власти не позволит пророссийским группам активно влиять на принятие стратегических решений.
4. Российский крупный капитал концентрируется в Украине и формирует собственную консультационную площадку. Необходимо срочно усилить наши консультации с представителями бизнеса. Для этого имеются рычаги прямого административного влияния. В противном случае возможно развитие критической ситуации в 2007-2008 гг.
5. Во время парламентских выборов следует поддержать группу "президентских фаворитов". По крайней мере, следует не допустить блокирования президентской и премьерской групп...
Критическое послесловие
Сложное и обстоятельное чтение, которое, прямо скажем, вряд ли имеет отношение к команде действующего Премьер-министра. Безусловно, Юлия Тимошенко сегодня проявляет чрезвычайную активность. Но это стиль ее работы. Стиль жизни. Не вызывает также сомнения тот факт, что в президентском окружении до сих пор идет своеобразная борьба за влияние. Но и в этом нет ничего необычного. И еще не ясно, какой будет окончательная конфигурация. А вот о чем можно говорить с полной уверенностью, так это о том, что россияне, судя по всему, категорически заинтересованы в тотальной дискредитации Юлии Тимошенко. "Версия N 1" наверняка должна создать у читателя ощущение грядущего апокалипсиса. На наш взгляд, все, что изложено в этой версии - всего лишь один из возможных вариантов развития ситуации. И далеко не самый обязательный...
