Государственный переворот. Версия N2
Владимир ВОЛАНИН
Украинская газета (31.08-06.09.05)
31.08.05
Петр Алексеевич Порошенко давно и безвозвратно попал в политическое Зазеркалье. То, что иногда ему мерещится, не всегда и не совсем соответствует реальности. А часто оказывается и вовсе вывернутой изнанкой действительной политической жизни. Но уйти из собственного мира фантазий, грез и мечтаний Петр Алексеевич уже не может. Или не хочет?
Постоянно раздваиваясь между белым и черным, Порошенко гораздо чаще уходит в вымышленный мир, где именно он определяет стратегический курс страны. Президент, по известным причинам, предпочитает не вмешиваться в мечтания своего главного фаворита. Премьер-министр, по тем же известным причинам, явно старается разрушить амбиции секретаря СНБО в самом зародыше. Большая игра только начинается. Развязка наступит весной 2006 года.
Петр и его мечты
Оппозиция и прочие политические игроки (в том числе из пропрезидентского лагеря) молча взирают за ожесточенной схваткой титанов, нервно выбирая, на кого же все-таки сделать итоговую ставку. О стратегических интересах Юлии Владимировны (по крайней мере, в том их виде, который нам предложили для осмысления ее российские оппоненты) мы рассказывали в прошлом номере. Сегодня - о вдохновенном и не всегда сокровенном замысле Петра Алексеевича Порошенко. Программа-максимум секретаря Совета по национальной безопасности и обороне базируется на нескольких основополагающих пунктах. Во-первых, ему (Петру Алексеевичу) категорически нельзя допустить... объединение избирательных парламентских списков "Народного союза Нашей Украины" и Блока Юлии Тимошенко. Тем более ему нельзя допустить, чтобы "объединенный список", если таковой все же обнаружится, возглавила Юлия Владимировна. В этом случае команда Порошенко едва ли сможет претендовать на участие в распределении будущих парламентских мест и гарантировать определенную (существенную) квоту этих самых мест своим партнерам (политическим или финансовым). Т.е. по существу, формирование списка "уйдет" под контроль людей Тимошенко, а это значит, что наиболее массовая фракция в будущем парламенте уже сегодня (в разгар переговоров о парламентском будущем) уходит из подчинения президента. Впрочем, этот "списочно-парламентский" сюжет можно прокомментировать и гораздо жестче: "Тимошенко, стоящая во главе единого президентско-премьерского списка - это окончательный и сокрушительный удар по вице-президентским (либо регент-премьерским после вступления в действие политической реформы) амбициям самого Петра Алексеевича". Именно поэтому ближайшее окружение президента, включая Порошенко (что абсолютно естественно) и Третьякова (влиятельного президентского помощника), пытается отговорить Виктора Ющенко от "неудачной идеи с единым списком". В тоже время победа на парламентских выборах 2006 года провластного блока, который де-факто и де-юре контролирует Юлия Владимировна Тимошенко, будет означать не только дальнейшую легитимизацию ее влияния и амбиций, но и существенное сокращение влияния всего президентского окружения. Очевидно, что очередное публичное подтверждение влиятельности премьер-министра при некоторой самоустраненности президента Ющенко от внутриполитических дискуссий окончательно избавит Петра Алексеевича от многообещающего в будущем статуса самого влиятельного теневого политика обновленной Украины. Следовательно, предвыборный союз с Тимошенко явно нежелателен для секретаря СНБО. А по ряду причин, подобный союз и вовсе убийственен для амбиций Порошенко. Невероятно высокая ставка в будущей парламентской кампании - речь уже идет не о реванше "партии вчерашних" (в том числе лидеров рассыпающейся прямо на глазах Партии Регионов и стремительно "усыхающей" СДПУ(о), а о борьбе двух провластных групп за истинное влияние. Особенно нежелательной для Петра Алексеевича можно считать конфигурацию, при которой Тимошенко становится фактическим и юридическим "первым номером" списка. В этом "исходнике" она получает полновесный шанс полностью переформатировать политическое пространство под свои будущие цели и задачи сразу после парламентских выборов. Временно оставаясь союзницей президента и временно считаясь с потребностями его (президента) окружения. Не допустить развития подобного апокалипсического сценария - нарастающая головная боль секретаря СНБО. Но как этого добиться? Петр Алексеевич очень хорошо понимает, что публично состязаться с Тимошенко ему явно не под силу. Она гораздо более популярна в средствах массовой информации, чрезвычайно харизматична во время любых публичных мероприятий и неизменно пользуется повышенной электоральной любовью. В отличие от того же Петра Порошенко, публичный рейтинг которого - и без того невысокий - со дня на день только сокращается. К тому же, как оказалось, Тимошенко умеет идеально пользоваться популистскими приемами и потому сегодня почти все популистские правительственные решения (в том числе, касающиеся роста зарплат или выплаты задолженностей перед бюджетниками) прочно ассоциируются с именем главы правительства. И потому зарабатывает один электоральный бонус за другим, в отличие от "команды президента", которую упрекают (в весьма элегантных PR-статьях) в личном обогащении и не более. Классическая кулуарная политическая борьба: рейтинг одного лидера растет за счет выверенных и опосредованных атак на рейтинг политика-конкурента. Порошенко абсолютно верно рассуждает: "премьер-министр не просто приписывает себе "социальные заслуги, она намеренно понижает цитируемость президента, умаляет его роль в оздоровлении социальной сферы и тем самым выводит из активной политической жизни президентское окружение, т.е. его политическую опору. Наедине же Тимошенко нет равных". Впрочем, понимания угрозы еще не достаточно для ее эффективного предотвращения. А потому многочисленные встречные "информационные атаки" на имидж премьер-министра, затеянные не без участия самого Петра Алексеевича и его российских партнеров, должного эффекта пока не принесли. Рейтинг Тимошенко неуклонно повышается. Чего в этом повышении больше - адекватного политического планирования со стороны Юлии Владимировны или все-таки самого примитивного социального популизма - Порошенко не понимает. И потому не может адекватно бороться. Часто его демонстративная борьба приводит к заведомо негативным последствиям - все, что делает Порошенко, наносит мощный информационный удар не столько по главному оппоненту, сколько по бизнес-интересам самого Петра Алексеевича. Именно из всего вышесказанного и проистекает базовая политическая задача Порошенко - во что бы то ни стало убедить Виктора Андреевича Ющенко возглавить избирательный список на парламентских выборах 2006 года. Задача не из легких: Ющенко действительно хочет видеть Тимошенко в качестве союзника. Стратегического. И потому готов закрыть глаза на чрезмерную амбициозность своего премьер-министра. А, кроме того, Виктор Андреевич по-прежнему искренне верит в то, что можно создать "идеальную систему государственного управления", в которой бы доминировала номенклатурная ответственность за государственные интересы, а не личная (политическая или финансовая) корысть. Получается, что тактические (до выборов 2006 года) устремления Порошенко и Ющенко диаметрально противоположны - президент пока еще держится за безусловный союз с Тимошенко, тогда как Порошенко уже давно перевел Юлию Владимировну в разряд "наиболее опасных политических оппонентов". Ключевой нынче вопрос для Порошенко следующий: удастся ли ему в ближайшее время уговорить Ющенко сменить милость (по отношению к Тимошенко) на гнев? Для выполнения столь сложной миссии у Петра Алексеевича имеется большой дефицит времени и всего несколько рабочих технологий. Главная из них - личный и откровенный диалог с президентом. Но Порошенко, по психологическим причинам, не может сегодня разговаривать с Виктором Андреевичем жестко и принципиально. Он просто обязан подыгрывать президенту, а потому и аргументы Порошенко всегда выглядят вторичными и неубедительными. Добавим к этому постоянно ухудшающуюся репутацию секретаря СНБО - кое-какие влиятельные люди не упустят возможность снабдить президента очередным рассказом очередных проделок ПАПа (Петра Алексеевича Порошенко), размещенном на каком-нибудь интернет-ресурсе. Тем более что мы уже упоминали о некоторой близости Государственного секретаря Александра Зинченко к команде Юлии Тимошенко, чтобы полностью исключить определенное антипорошенковское информационное воздействие на президента.
Еще одна рабочая технология, которой может воспользоваться секретарь СНБО: регулярная информационная дискредитация Тимошенко. Впрочем, и в этом направлении Порошенко гораздо чаще сталкивается со сплошными разочарованиями. Почему? Потому что Петр Алексеевич (или его информационные агенты) стараются публично и негативно комментировать популистские увлечения Тимошенко. Для рыночно настроенных бизнесменов это, конечно, важно. А вот электорат реагирует на подобную критику крайне негативно и еще больше увлекается идеями премьер-министра. Неверная тактика и не более того - вот что такое публичные информационные технологии Порошенко. Но уж если Петр Алексеевич хочет дискредитировать премьера в глазах президента, ему нужно доказать только один "безусловный факт". А именно, что Тимошенко готовит фактологический государственный переворот с обязательным перераспределением политических полномочий. Задача архисложная по той простой причине, что президент категорически отказывается верить в существование каких-либо внутренних (дворцовых) заговоров. И правильно: ведь если он (Виктор Андреевич Ющенко) поверит в существование "заговора Тимошенко", то почему он должен отказаться поверить в существование "заговора Порошенко"? Впрочем, вернемся к насущной задаче-максимум Петра Алексеевича. Вторая часть этой задачи естественным образом вытекает из первой. Порошенко надеется к осени перераспределить влияние в так называемом "украинском олигархическом сообществе". Что это означает? Ничего необычного. Традиционное "олигархическое сообщество", сильно напуганное жесткими реприватизационными и перераспределительными процессами, уже несколько месяцев ищет надежного и главное действительно всесильного "центрального лоббиста". Это общепринятая для постсоветской Украины практика - у крупного бизнеса во власти обязан быть мощный лоббист. А так как сегодня Украина претерпевает серьезные преобразования и во власть пришли новые игроки с очень серьезными аппетитами, классическому крупному бизнесу (времен Кучмы) нужны определенные гарантии. Зачем же нужен "центральный лоббист"? Прежде всего, для того, чтобы слить под него часть активов (в качестве платы за "новую крышу"), а также насытить его (лоббиста) политическую команду ресурсами, достаточными для установления в 2006 году мощной политической монополии. Деньги, собственность - в обмен на политическое лобби: ничего экстраординарного. Быстро выяснилось, что сегодня в стране существует сразу два равновеликих центра, способных в перспективе выполнять миссию по защите "олигархических интересов" - те же Порошенко и Тимошенко. А потому часть крупного бизнеса пошла на поклон к Петру Алексеевичу, тогда как вторая часть коллег-олигархов отправилась на свидание с Юлией Владимировной. На наш взгляд, подобная дихотомия (двойственность) - выглядит очень даже перспективно, так как все-таки оберегает страну (еще не перешедшую из эпохи Кучмы в эпоху демократии) от выстраивания очередной монопольной системы "политико-экономического влияния". Как бы аппетиты Порошенко очень даже адекватно компенсируют аппетиты Тимошенко. Иное дело, что Петр Алексеевич, в силу своей неопытности и неуклюжести, все чаще проигрывает премьер-министру локальные битвы и тем самым постепенно выталкивается из большой перераспределительной игры. Тимошенко оказалась гораздо более мобильной лоббисткой - она почти идеально использует административные рычаги, которые ей предоставлены соответствующими полномочиями премьер-министра, эффектно и с большой пользой встроила в свою команду специалистов из того же Фонда государственного имущества, часто комментирует проблемы перераспределения собственности в печатных и электронных СМИ (пропагандистский эффект). Тогда как Порошенко предпочитает опираться на силовиков, а свои "перераспределительные стратегии" реализует исключительно теневым образом. Между прочим, это еще одна фундаментальная ошибка Петра Алексеевича: свои замыслы он старательно маскирует, тогда как его "заклятый друг" Тимошенко все эти "таинственные действия" секретаря СНБО тут же вытягивает наружу и не менее старательно комментирует. Так, в стране и сложился соответствующий устойчивый стереотип: Тимошенко якобы пытается установить прозрачные правила игры, тогда как Порошенко норовит келейно перераспределить собственность в свою пользу и еще раз (после фаворитов Леонида Кучмы) обидеть государство. Наконец, третья составляющая задачи-максимум, которая все больше превращается в полноценную идею фикс Порошенко: перераспределение медийного ресурса (особенно телевизионного). Петр Алексеевич интуитивно чувствует, что он уже проиграл репутационную схватку Юлии Тимошенко. Даже несмотря на наличие некоторых личных (гвардейских) СМИ. Правда, исправить свою традиционную публичную непривлекательность Порошенко почему-то надеется не качеством репутационных зарисовок, а их количеством. Тактика явно ущербная, так как предполагает большие финансовые затраты и при этом не гарантирует успеха. И все же секретарь СНБО продолжает свою борьбу за влияние.
Петр и его фобии
Порошенко колеблется. С одной стороны, он уверенно идет к посту неформального вице-президента с чрезвычайно широкими полномочиями. Правда, для этого ему нужно заручиться желанием президента видеть возле себя неформального вице-президента. Ющенко пока такое желание обнаруживает только гипотетически, предпочитая заниматься не столько внутренней, сколько внешней политикой. Но "дожать" Виктора Андреевича Петру Алексеевичу вполне по силам. С другой стороны, Порошенко слишком часто и очень даже безобразно проигрывает в локальных сражениях команде действующего премьера Юлии Тимошенко. А значит, он оказался не готовым к большим позиционным боям. И все-таки, что хочет получить Петр Алексеевич на выходе? Возможно, Порошенко желает оказаться премьером-регентом при политически и экономически невлиятельном президенте (это оптимальная конфигурация). Возможно, Порошенко хочет утвердиться в качестве неформального (а главное - единственного) центра принятия стратегических решений в новой вертикали власти. Возможно, он надеется вытеснить из большой политики сильных оппонентов, к числу которых пока принадлежит только Юлия Тимошенко. Амбициозные задачи, которые почти публично озвучены самим Петром Алексеевичем и которые обязательно включают в себя фактическое изолирование президента. Вообще-то странная картина получается. Тимошенко публично не раз говорила о том, что ее политическая карьера тесно связана с президентской карьерой Виктора Ющенко, но при этом стремительно наращивает свое политическое и экономическое влияние, перебивая даже президентские полномочия. Порошенко публично не говорит о роли президента в своей собственной политической карьере, но на данном этапе амбиции секретаря СНБО полностью зависят от остатков влиятельности президента. Если Виктор Ющенко сумеет ввести Юлию Тимошенко в рамки тактической подчиняемости президенту и при этом резко сократить ее парламентские амбиции, тогда Порошенко свой шанс получает. В противном случае - весной 2006 года Петр Алексеевич окончательно распрощается с мыслью о регентстве и займет нишу тактического конкурента-олигарха для олигархов Юлии Тимошенко. Печальная судьба. Нельзя сказать, что Порошенко не понимает, каковы ставки в нынешней игре. Именно поэтому он, во-первых, старательно воюет за контроль над всеми силовыми ведомствами страны. Такой контроль позволит ему собирать и подробно анализировать конфиденциальную информацию об оппонентах, формировать действенные "компроматные папки", шантажировать неродственное "олигархическое сообщество", внедрять "прогрессивные технологии" досудебного урезонивания чужих амбиций. Во-вторых, Порошенко ищет союза с более/менее популярными в электорате публичными политиками. Владимир Литвин, спикер парламента, в последнее время делает очень даже жесткие заявления, касающиеся работы правительства. Литвин сегодня все еще пребывает в некоторой растерянности. Президент, конечно, делает спикеру определенные политические намеки. Но Владимир Михайлович уже прекрасно понимает, какой может оказаться будущая политическая конфигурация. Не проющенковская. А так как с Тимошенко у Литвина отношения складываются достаточно прохладные, спикеру тоже нужен надежный компаньон. Чтобы не выпасть окончательно из перечня влиятельных игроков, Литвин просто обязан был встроиться в некую команду. Так родился тактический союз Порошенко и Литвина.
И все-таки качество политической работы Порошенко оставляет желать гораздо лучшего. Все нынешние проблемы секретаря СНБО можно разбить на четыре большие группы. Первая группа: личные коммуникативные провалы. Петр Алексеевич слишком рано объявил свои истинные намерения и явно преждевременно двинулся в атаку на Тимошенко. Для всего этого у ПАПа не было заготовленных позиций. Он слабо ориентировался в политическом раскладе, образовавшемся после Помаранчевой революции. А потому из серьезных компаньонов можно выделить только упоминавшегося уже нами Владимира Литвина, который в свою очередь приступает к переговорам о собственном будущем в... "государстве Порошенко". Остальные партнеры Петра Алексеевича - те же Николай Мартыненко, Евгений Червоненко, Давид Жвания и Роман Бессмертный - либо уже увлеклись личными локальными проектами (в том числе сопряженными с переделом собственности), либо постепенно теряют остатки своего былого публичного политического влияния, превращаясь в классических теневых лоббистов. Что в схватке с чрезвычайно харизматичной Тимошенко скорее минус, нежели плюс. Отсюда вывод: Порошенко нужно воздержаться от преждевременных заявлений, не сердить раньше срока оппонентов и попытаться все-таки сформировать устойчивую команду единомышленников. Вторая группа недостатков Порошенко: негативная репутация, которая постоянно расширяется за счет разрушительной тактики отечественных медиа. Судя по поведению самого секретаря СНБО, он не всегда адекватно оценивает те информационные кампании, которые против него разворачиваются. Однако куда опаснее то, что Петр Алексеевич практически не в состоянии оперативно и весомо отвечать на обвинения. Его публичные ответы, как правило, выглядят как неестественные оправдания и не более. Изредка неуклюжие оправдания Порошенко наносят ущерб репутации президента. Третья группа проблем: неутолимое желание участвовать во всех более/менее значимых переделах собственности. Сегодня - с подачи недоброжелателей - существует мнение, что секретарь СНБО готов принимать участие в любых перераспределительных процессах за "теневое вознаграждение" в размере не меньшем 10-50% от стоимости объекта спора. Опять же главная беда Порошенко состоит в том, что отечественных крупных бизнесменов "неустановленные лица" (из числа оппонентов Порошенко) очень убедительно предупреждают, что "защита от Петра Алексеевича стоит слишком дорого, а часто оказывается неэффективной". И потому советуют ходить за помощью по другому административному адресу. Надо сказать, что желающих обратиться за помощью не к Порошенко с каждым днем становится все больше. Не это ли признак преждевременного расцвета и, как следствие, преждевременного же заката "империи секретаря СНБО"? Наконец, четвертая группа проблем Порошенко: очевидные попытки изолировать президента от распорядительных функций, придать ему статус декоративной фигуры при регенте-секретаре СНБО. Делается это слишком уж демонстративно. Чего стоит хотя бы инициатива Петра Алексеевича создать "при СНБО Комитет по вопросам внешней и внутренней (государственной) безопасности" с максимально расширенными полномочиями. Сама идея, конечно, выглядит весьма аппетитно: "объединить под единым координирующим руководством все спецслужбы". Понятно даже, какой живительный эффект подобное объединение окажет на будущую карьеру куратора-координатора. Вот только имеется крайне неприятная загвоздка: вряд ли с монополизацией силовой вертикали согласятся многочисленные политические оппоненты Порошенко. Впрочем, нас волнует даже не сам факт появления несколько неадекватной инициативы, а только то, что очередная скандальная идея Порошенко спровоцировала очередную скандальную кампанию против него же. Так часто и происходит: чем больше Петр Алексеевич пытается взять на себя (и тем самым разгрузить президента), тем более ожесточенное сопротивление он встречает со стороны коллег-оппонентов по власти. Кто первым сломается - Тимошенко или Порошенко - вопрос ближайшего будущего. Сломается Тимошенко - регентом-распорядителем при декоративном президенте становится Порошенко. Сломается Порошенко - премьером-регентом (с расширенными в рамках политической реформы полномочиями) становится Тимошенко. Обе ситуации чреваты крайне негативными последствиями. А это означает, что оба наши фигуранта должны оставаться в большой политике на значительно более продолжительное время, нежели то, которое осталось до парламентских выборов 2006 года. Чтобы уравновешивать друг друга. Чтобы оставить за президентом реальные полномочия. Чтобы позволить сформироваться еще двум/трем центрам политического влияния. Наш предварительный вывод таков: президент должен поддержать инициативу Порошенко и отказаться от блокирования в единый предвыборный блок с Юлией Тимошенко. Более того, именно президент должен возглавить пропрезидентский блок, тогда как Юлия Владимировна просто обязана собрать собственную колонну и провести ее в парламент в пропорции, сопоставимой с президентской колонной.
Петр и его выборы
Петра Порошенко сегодня изрядно демонизируют. Иногда по делу (за его неуклюжие и слишком откровенные попытки перераспределить собственность), иногда в рамках антирепутационной кампании, затеянной компаньонами Юлии Владимировны. Однако, на наш субъективный взгляд, именно Петр Алексеевич Порошенко - как фигурант большой политики - гарантирует нынешнюю властную систему от немедленного крушения. Он как бы уравновешивает амбиции Юлии Тимошенко и позволяет Виктору Ющенко оставаться президентом с полномочиями. Неожиданное открытие. Польза от наличия "фактора Порошенко" очевидна. Он успешно (пока еще) противостоит намерениям Юлии Владимировны. Он олицетворяет собой некое новое политическое зло и тем самым отводит недовольство от президента. Он формирует двойственную лоббистскую систему, что удерживает страну от появления новой олигархической супермонополии. Впрочем, "фактор Порошенко" несет и некоторый вред. Слишком вызывающий передел собственности. Слишком демонстративная попытка выстроить силовую вертикаль власти (под своим началом). Слишком нетерпеливое желание стать вице-президентом или хотя бы премьером-регентом. Зло и добро. Плюс и минус. Порошенко и Тимошенко. Вместе - равновесие. Временное...
