ВЛАСТЬ “ДЛЯ МЕБЕЛИ”
Светлана ЮРЬЕВА
Ведомости-плюс
2.09.05
Для чего нам нужна наша власть, я имею в виду областную администрацию? Интересно, как вообще сами ее руководители понимают функции, возложенные на них государством и его народом? Не вдаваясь в пространное цитирование Закона Украины «О местных государственных администрациях», в котором выписаны нормы и механизм функционирования локальных органов исполнительной власти, предлагаю читателям остановиться на нескольких небезынтересных наблюдениях о том, что происходит в стенах ОГА в последние несколько месяцев. Потому что это реальная проекция происходящего в области.
Вне зависимости от уровня профессиональной подготовки и опыта работы все сотрудники Дома советов четко поделены новыми его руководителями на 2 сорта, вернее, на 3. «Высший сорт» (без гарантий высочайшего качества) составляют губернатор и его замы. Число которых от декларируемых после назначения Зейналова 2-х постепенно, без лишнего шума, увеличилось до 5, как это было и при прежних руководителях. Ценовая категория от 6 до 10 тысяч гривен (по уровню заработной платы).
Люди «первого сорта» — пришедшие в обладминистрацию после января 2005 года. И преимущественно на руководящие посты начальников отделов и управлений. Их зарплата колеблется в пределах 900-1200 грн. Ну и «второго» — квалифицированные опытные «дореволюционные» чиновники, имевшие несчастье посвятить годы жизни государственной службе. И теперь трясущиеся по кабинетам в ожидании неминуемого увольнения-сокращения. Зарплата от 400 до 800 грн.
Провозглашенная реорганизация структуры ОГА стала хорошо обставленным под «приличный» поводом к коренной кадровой чистке и массовому увольнению людей. Об этом как нельзя более наглядно свидетельствует и тот факт, что за 7 месяцев руководству ОГА так и не удалось связать нарушенную структуру воедино, разобраться с подчинением и переподчинением, объединением и разделением управлений. Стоит ли говорить об эффективности работы учреждения в такой обстановке!
Интересная история произошла с компьютеризацией управленческого звена области. Распоряжением руководителя аппарата Петра Чубченко велено было «изъять» лишние(!) персональные компьютеры у сотрудников ОГА и оставить из расчета 1 компьютер на трех человек! Представляете, какую очередь должен выстоять чиновник для набора одного документа (а их за день может быть десяток). Кстати, о том, куда отправились изъятые компьютеры, знает, кажется, только сам руководитель аппарата.
Ликвидировали отдел информационного обеспечения. Говорят, что в связи с этим единая справочная система по законодательству в ОГА уже «накрылась». И теперь есть все основания больше не удивляться обилию законодательных пробелов и казусов в работе руководителей области. Хотя незнание законов, как известно, от ответственности не освобождает.
Дальше — больше. В кабинете первого админлица области — революция. Не знаю, правда, помаранчевая или нет — зависит от тона отделки, которую предпочел губернатор. Журналистам этого не показывали. Но достоверно известно, что господин Зейналов осуществил полное переоснащение своего кабинета: от отделки, мягкой и твердой мебели до чашек и ложек. Видимо, «дотрудившись» до заработной платы с четырьмя нулями, Эдуард Джангирович как из детских штанишек производства фабрики «Зорянка» вырос из добротной дубовой мебели, которая благополучно служила двум его предшественникам. Видно, все же множащиеся слухи о его скором переходе на столичные хлеба то ли в Минтопэнерго, то ли «Нефтегаз Украины» пока неактуальны. И областной босс решил попрочнее обосноваться в удобном кресле из натуральной кожи, надеясь остаться в нем надолго? Оно и понятно, для личного друга первого помощника Президента требуется и мебель соответствующая, «в стиле шик-модерн», как говорил герой бессмертного сатирического произведения.
Да и вообще, разве есть более важные проблемы на Кировоградщине? Может, выполняются все программы, доведены до ума все долгострои вроде хирургического корпуса областной больницы, радиологического корпуса онкодиспансера, решены все проблемы в жилищно-коммунальном хозяйстве, отремонтированы дороги, газифицированы все объекты социальной инфраструктуры, пущены школьные автобусы в сельской местности, компьютеризированы все школы области? Отнюдь.
Но несмотря на это, вершиной государственной мысли губернатора Зейналова явилось благоустройство (нет, что вы, ни в коем случае не области), а собственного кабинета и комнаты отдыха, для которой также был закуплен новый холодильник — остудить пыл холодненьким, если вдруг захочется поработать на благо кировоградцев. И новый супермягкий уголок — поспать в рабочее время, чтобы, как в известной пословице, вышеупомянутое желание прошло вообще.
Обошлось это скромное удовольствие области во что-то около 200 тысяч гривен! Любой трезвомыслящий человек понимает: из своего кармана губернатор вряд ли бы так потратился.
Мне, как и многим другим журналистам, доводилось бывать в губернаторском кабинете при прежних руководителях области (сегодня корреспондентов «Ведомостей-плюс» туда почему-то не приглашают!). И я, ей-Богу, не могу понять, чем не пришлась Зейналову его обстановка. Жируем, господа? Ведь ситуация жестко ассоциируется с пушкинским «Пиром во время чумы»...
Интересно было бы узнать, каким именно предприятиям торговли так повезло с крупным заказчиком и было оказано столь высокое доверие. По каким критериям они отбирались (неужто тендер?). Рискну предположить, что возглавлять такое предприятие может не совсем «чужой» губернатору человек. Не удивлюсь, если в скорости пан Зейналов снизойдет и до каких-нибудь маловразумительных объяснений, что «мебельные» деньги якобы не наши с вами, как налогоплательщиков и представителей территориальной общины, а чьи-то, дареные. Но тогда возникнет вопрос, как и в случае с сыном Президента, за что такие подарки, неужто за так?
А вообще не слишком ли много шкурных скандалов для «чесно ї і порядної влади»? Ведь пока руководители ОГА заседают с шиком в расписном и не по украинским и тем более кировоградским реалиям дорогом кабинете, темпы развития экономики региона по-прежнему падают, цены растут как на дрожжах, население нищает и потихоньку вымирает, людей преследуют и «садят» за политические убеждения. Вот я и говорю: зачем нам такая власть, неужто и впрямь «для мебели»?