Виступ в.о. Міністра економіки України Яценюка А.П.
А.Яценюк: "Україна сьогодні посідає перше місце серед усіх країн світу за обсягами споживання енергетичної продукції на один долар виробленого валового внутрішнього продукту".
ВИТЯГ ІЗ СТЕНОГРАМИ, ЗАСІДАННЯ СЬОМЕ, Сесійний зал Верховної Ради України,
14.02.06
Шановний Голово Верховної Ради, шановні народні депутати! Дозвольте прокоментувати питання, яке стоїть сьогодні на порядку денному, виключно з компетенції Міністерства економіки України.
Перше, на чому хотілося б зупинитися, це те, що стосується енергоємності української економіки. Україна сьогодні посідає перше місце серед усіх країн світу за обсягами споживання енергетичної продукції на один долар виробленого валового внутрішнього продукту. І ця тенденція є надзвичайно занепокойливою як для українського уряду, так і для економіки в цілому. Другий базовий постулат, який хотілося б вам доповісти – це стосується цін на енергоносії в світі в цілому.
І так, ціни зростають і тенденція до зростання буде мати постійне місце. Середньозважені темпи росту цін на енергетичне вугілля, на кокс, на мазут і на нафту в середньому складають до 50% річних. Можна навести приклад, що стосується зростання цін на нафту, то експортне мито, наприклад, в Російській Федерації протягом останнього року зросло на 200%.
З огляду на це, для України абсолютно стає зрозумілим те, що економіка буде потерпати від суттєвого зростання цін не тільки на газ, а і на енергоносії в цілому. Таким чином, Міністерством економіки було зроблено декілька базових підрахунків щодо впливу на сталий економічний розвиток, зміни цінової кон`юнктури.
Перший базовий розрахунок був здійснений при ціні 230 доларів за 1000 метрів кубічних газу. Якщо ви пригадуєте, то така ціна фігурувала в окремих пропозиціях з боку російської компанії ре.… "Газпром". Змушений вам доповісти, що ціна 230 за умови її прийняття означає для української економіки повний колапс. На цифрах це визначається наступним. Темпи росту валового внутрішнього продукту є негативними і будуть сягати 7-8%, мінус 7-8%. Індекс споживчих цін близько 30%, індекс цін виробників - близько 25%. Негативне торгівельне сальдо – мінус 7 мільярдів. Таким чином, можна чітко констатувати те, що ціна 230 є абсолютно неприйнятною для української економіки. Друге питання, яке стосується ціни 160, така ціна також фігурувала, тут тенденції аналогічна тій, яка була по 230, але з певними зменшенням цінових параметрів. Ну, наприклад, те, що стосується ВВП, то ВВП планувалося мінус 3, мінус 4 відсотки.
Це об`єктивно впливає також на тиск на валютний курс і на загальний економічний розвиток, який наближується до кризового, за умови прийняття ціни чи то 230, чи то 160. при визначенні базової ціни, яка затверджена рішенням уряду, хотів би доповісти наступне. Ми провели декілька методологічних підходів. Перший підхід – це зустрічі і калькуляції в галузевому розрізі по всім суб`єктам економічної діяльності. Тобто ми зустрілися з усіма асоціаціями, я підкреслюю з усіма, починаючи з металургів і закінчуючи цукровиками і навіть тими, які в теплицях вирощують ту чи іншу сільськогосподарську продукцію, і прийшли до висновку наступного: максимальна ціна для української економіки на поточному етапі складає не вище 110 доларів. Всі інші розмови про будь-які інші ціни є абсолютно неприйнятними і є такими, які призводять економіку до кризового стану.
З огляду на це хотів би поінформувати про наступне, що було зроблено урядом і Міністерством економіки в цих питаннях. Перше і основне: урядом України було прийнято рішення щодо встановлення граничної ціни на газ природній у розмірі 110 доларів терміном на 5 років. Будемо відверті, це рішення приймалося задля того, щоб обмежити діяльність будь-яких суб`єктів на українському ринку по реалізації газу природного і не дати можливості реалізовувати газ природній за нерегульованим тарифом.
Таким чином, сьогодні держава взяла на себе зобов`язання і зобов`язала всіх інших суб`єктів, що ціна на газ природній протягом п`яти років не повинна перевищувати 110 доларів США.
Друге, ходять думки про те, що… і чутки про те, що це рішення є рекомендаційним. Смію вас запевнити, що це рішення не є рекомендаційним, а є обов`язковим для всіх органів як державної влади, так і для суб`єктів, і базується як на нормах конституції, так і на законах про ціни і ціноутворення. І тепер НКРЄ на виконання даного рішення зобов`язано прийняти погалузевий розподіл, а точніше, вибачте, покатегорійний, вибачте, розподіл ціни, яка не перевищує 110 доларів, але при цьому це не означає, що це буде 110 доларів. Це може бути нижче.
Друге, з понеділка Державна інспекція по контролю за цінами отримала доручення щодо перевірок всіх суб`єктів, які здійснюють реалізацію газу природного на предмет відповідності постанови уряду по 110-ти доларам.
Третє, ми вводимо ліцензування експорту, газу природного не тільки імпортованого, а й того, який українського походження для того, щоб забезпечити баланс газу на Україні.
Четверте, урядом прийнято рішення щодо підготовки проекту закону про введення лімітів споживання з урахуванням енергозберігаючих технологій. Застосовується…
ГОЛОВА. Дайте можливість завершити, будь ласка.
...Застосовується аналогічна схема до електроенергетики, коли понадлімітне споживання буде штрафуватися.
Наступне, це внутрішня тарифна політика. І тут у нас є прохання розглянути ті пропозиції, об`єктивно зрозуміло, що незрозуміло, коли застосовувати цю внутрішню тарифну політику, тому що вона в обов`язковому порядку буде впливати також і на тарифи для населення. Одначе, необхідно терміново вирівнювати внутрішні ціни. І при цьому українське населення, яке буде теоретично платити більше, повинно в повному обсязі отримати компенсатори з Державного бюджету у вигляді енергосубвенцій.
Наступне і останнє питання – це стосується питання міжурядового протоколу, який є обов`язковий. Наша позиція, що цей протокол в обов`язковому порядку повинен бути підписаний з урахуванням пропозицій Міністерства економіки до нього. Дякую за увагу.
