Соціальна відповідальність держави
O.Головко,
Урядовий кур`єр,
02.03.06
Ю.Єхануров: Держава взяла на себе соціальну відповідальність за захист інтересів пересічних громадян.
Про національні інтереси закликав дбати Президент України Віктор Ющенко, виступаючи учора на розширеному засіданні уряду, яке відбулося за участю Голови Верховної Ради Володимира Литвина, керівників обласних державних адміністрацій, народних депутатів, науковців і представників громадських інституцій. На засіданні всебічно розглянуто підсумки соціально-економічного розвитку України у 2005-му і сформульовано пріоритетні напрямки урядової діяльності в цьому році. Доопрацьовану з урахуванням зауважень постанову за розглядом цих питань урядовці планують схвалити на наступному засіданні Кабміну.
Призначаючи нинішній уряд, Президент України поставив завдання подолати небезпечні тенденції в економіці, які набували все виразніших рис, а саме порушення макроекономічних балансів, погіршення інвестиційного клімату, розбалансування відносин з діловими колами країни, зазначив у своїй доповіді Прем`єр Юрій Єхануров. Він назвав три напрямки, на яких зосередив свою роботу очолюваний ним Кабінет: завершення реалізації першого річного блоку передвиборної соціально-економічної програми Президента України; призупинення, а там, де можливо, злам негативних тенденцій, що проявилися у функціонуванні економіки протягом перших трьох кварталів; закладання надійної основи для стабільного та ефективного розвитку економіки на 2006 р. За його словами, держава взяла на себе соціальну відповідальність за захист інтересів пересічних громадян. Йдеться про підвищення рівня життя пенсіонерів та інших соціально вразливих верств населення, відчутну підтримку молодих сімей, створення їм сприятливих умов для утримання новонароджених дітей, виведення державних соціальних гарантій на рівень прожиткового мінімуму. Забезпечені високі темпи приросту наявного доходу всіх категорій домашніх господарств. Основою такого приросту стало підвищення оплати праці як основного джерела формування особистого добробуту і наповнення суспільних соціальних фондів, а також істотне збільшення розмірів грошових соціальних трансфертів, пенсій, стипендій, допомог тощо.
У цілому реальні доходи населення, визначені з урахуванням цінового фактора, зросли на 20,1 відсотка. Урядові вдалося не лише запровадити нові стандарти в соціальній політиці держави, а й забезпечити для цього відповідну фінансову базу. Мобілізація бюджетних ресурсів відбулася за рахунок зростання надходжень від внутрішніх податків на товари й послуги -на 90,7 відсотка, надійшло 43,4 млрд грн., з податку на прибуток підприємств - на 45 відсотків (23,5 млрд грн.), з податку доходів фізичних осіб - на 31,1 відсотка (17,3 млрд грн.), прозвітував керівник уряду.
Знаковими подіями стали результати повторної приватизації гірничо-металургійного комбінату "Криворіжсталь" і продажу новим власникам кількох українських банків, сказав він. Є й інші приклади приходу іноземних інвесторів для приборкання стихії розмов щодо реприватизації. Вони продемонстрували всьому світові реально високу вартість національних виробничих активів, міжнародну інвестиційну привабливість України. Це знайшло підтвердження в наданні нашій країні статусу країни з ринковою економікою у відносинах з ЄС та США.
Водночас у 2005 році паралельно з початком детінізації економіки відбувалося накопичення негативних чинників. Частина з них породжена невиваженими діями в лютому-квітні, до яких, крім реприватизаційної вакханалії, належить внесення неочікуваних для суб`єктів господарювання змін до податкового та митного законодавств, невиправдані експерименти з курсом гривні та лібералізацією імпорту. За умови наявності офіційно підтверджених програм урядової діяльності в останні роки швидкість економічного зростання в Україні визначалася не стільки системними діями, спрямованими на оновлення і диверсифікацію виробництва, скільки сприятливою кон`юнктурою зовнішнього ринку, вважає Прем`єр. Тому нинішня урядова команда вирішила, що сталий поступальний розвиток економіки в цілому і соціальний прогрес неможливі на основі незбалансованої структури економіки і несистемної політики, а отже економічна політика повинна бути передовсім прагматичною.
Вжиті заходи дали змогу протягом жовтня-грудня минулого року зупинити темпи падіння зростання ВВП, який за уточненими даними за минулий рік становив 2,6 відсотка, загальний рівень інфляції в 2005 р. зупинився на позначці 10,3 відсотка.
Сьогодні, за словами Ю. Єханурова, Кабінет Міністрів має чітку і реалістичну стратегію подолання структурних диспропорцій, прискорення структурної перебудови, першочерговим пріоритетом якої є скорочення енергетичних витрат у виробничій і соціальній сферах з одночасною прив`язкою їхнього енергозабезпечення до місцевих джерел постачання.
Варто зазначити, що обговорення на вчорашньому засіданні нерідко виходило за рамки означеного питання. Виступаючі, і передовсім представники громадських інституцій говорили про необхідність напрацювання універсальної моделі розвитку держави. Не обійшлося й без передвиборчих декларацій та заяв.